1月23日20时48分，从北京开往青岛四方的D59次动车组列车在运行至济南铁路局管内胶济线安丘至昌邑间时，发生重大路外交通事故，导致18名准备进入施工现场的铁路施工人员死亡。据介绍，事发时在非施工时间内，施工人员擅自提前进入施工现场，是导致事故发生的重要原因。

　　[发生]

　　18人葬身动车组列车轮下

　　昨天上午，国家安监总局在其网站上发布消息称，1月23日20时48分，山东潍坊市坊子区动车组D59次（北京至青岛四方）运行至胶济线安丘昌邑下行线K129+861M处时，撞倒中铁十六局提前擅自进入施工准备作业人员，造成18人死亡，9人受伤。

　　[调查]

　　动车组列车系正常运行

　　铁道部向媒体发布的消息称，据初步调查，事故发生地点是计划于当日22时至次日1时30分进行线路拨接作业的处所。按施工方案，当日21时起施工范围内列车限速每小时45公里运行，此时，施工作业人员方能进入工点进行施工准备。但中铁十六局部分施工人员提前于20时40分左右擅自强行进入作业区线路，正常运行的Ｄ59次动车组列车通过时与之相撞，导致人员伤亡。

　　[教训]

　　对高铁的无知导致惨剧

　　有关人士表示：这是一起本不应该发生的事故。施工人员不了解高速铁路的特点和风险，擅自闯入正在运营中的高速铁路轨道，是导致惨剧发生的最重要原因。

　　另一位不愿意透露姓名的人士认为，除了施工人员安全意识差的原因外，当地铁路运营部门是否在安全管理方面存在问题也有待认定。不过，在有关部门的调查结果尚未得出之前，责任认定的问题目前不好妄加评论。

　　[应对]

　　事故联合调查组已经成立

　　昨天下午，记者分别致电潍坊市坊子区安监局、潍坊市安监局和山东省安监局了解到，当地各级安监部门已将这起重大事故逐级上报至国家安监总局。潍坊市委、市政府、当地铁路部门和安监部门的有关领导，都连夜赶到事故现场组织施救工作。铁道部副部长卢春房也已带领安监、公安等有关部门人员赶赴现场。目前，事发路段清理工作已完成，胶济线恢复运营，正常运输未受影响。铁路部门和当地政府已经就此事成立了事故联合调查组。

　　铁道部按照《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》的规定，组织开展的事故善后和调查工作仍在进行之中。铁道部表示，将尽快查清事故原因，并依法严肃追究责任者。

　　[善后]

　　一名重伤者仍在接受治疗

　　据一位在现场处理事故的人士介绍，事故的善后工作目前正在处理之中。在事故中受轻伤的工人已回家，一名骨折的重伤者目前尚在当地医院接受治疗。至于遇难者赔偿的问题，目前尚未可知。这位人士表示，将会根据国家有关规定处理。

　　[进展]

　　施工队负责人被警方带走

　　昨日上午，中铁十六局一严姓秘书长已赶至事发现场。其昨日在电话中表示，事发时在工段施工的单位为江苏一具有资质的建筑施工队，并非中铁十六局的工作人员，该施工队主要从事的工作为铺设路基，中铁十六局的职工没有在这起事故中受伤。

　　据了解，该施工队提前进入现场，入场前有人砸开封闭门的铁锁，带领工人进入铁路周围。

　　“正常情况下，应该由安全员为他们打开铁锁。”严说，经初步了解，之所以发生强行破锁进入封闭区，除安全监管人员监管不到位外，也可能掺杂着施工队内有人饮酒后情绪失控的因素。

　　该严姓秘书长还表示，目前，因事发施工队的负责人被当地警方带走调查，所以中铁方面尚无法了解到事发前的具体细节。

　　■分析

　　工人疑被气流

　　卷进火车致死

　　事故现场示意图

　　本报传真图片

　　昨日，在北京从事了10余年铁路改造工作的王先生表示，据他了解，事发路段当时应该是在进行复线改造。所谓复线是指在既有线旁再修建一条与之平行的铁路。因此，他个人分析，此次事故中遇难的18名工人应该是被动车组驶过时产生的气流卷进火车致死。

　　“从结果上分析，施工单位在现场没有采取任何有效的预警措施，否则不会有18人遇难。”王先生认为，施工时施工人员自身的麻痹大意也是惨剧发生的一大诱因。

　　依照规定，在线路改造时，即使在依照规定时间进入铁道沿线，也会责成专人在施工线路两端800米外安置监控人员，预防发生意外。王先生根据铁道部发布的消息分析认为，既然列车正常行驶，那么可见上述预防措施并未奏效。

　　“特快列车的刹车距离大概是一公里左右，动车组的距离就更可想而知了。”王说，在铁路施工中预防是第一位，主要原因就是高速行驶的列车制动距离过长，突发情况时司机难以作出及时反应。

　　综合《新京报》《北京晨报》