建国初期，我们党反对野心家高岗、饶漱石阴谋分裂党，篡夺党和国家最高权力的重大斗争惊心动魄。《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》对这场斗争作出了准确的评价。本书以此为指导，依据丰富翔实的史料，全景式地再现了高饶联盟从形成到覆灭的整个过程。

　　说饶漱石的好话

　　周恩来看到给高岗这么大的权力，总有点不大放心。可是，他转念一想，中央已经定了，毛泽东对高岗一再表扬，高岗在东北也搞得不错，自己还有什么不放心的呢？他伸手从笔筒里取出一支毛笔，签下了“周恩来”三个字。正在这时，电话铃响了。

　　“总理吗，我是高岗。”话筒里传来洪亮而浓厚的陕北口音。

　　“哦，高岗同志，我正要找你。是这样，关于中央人民政府财经部门的工作领导的通知，我已经签发。今后就‘五口通商’了。你、小平、子恢、漱石、陈云，你们五个，分兵把口，各司其职。在你们五人之下分设五个办公机构，我看就分别称为财委第一工字，财委第二财字，财委第三交字，财委第四农字，财委第五劳字办公室。工、财、交、农、劳，真正的‘五口通商’。五个方面的联系事项，由我的办公室负责，也就是总牵头吧。高岗同志，你看怎么样，有什么意见没有？”

　　“我同意。”高岗爽快地答应，随即又谦逊地表示说，“只是我感到，自己能力有限，给我这么重的担子，怕挑不起来，有点赶鸭子上架呢。”高岗说完，电话里笑了一声。

　　周恩来也笑了笑，说：“不要这么说嘛。中央相信你，主席相信你，你就放开手脚，大胆地干吧！出了问题，由我来负责嘛。”

　　“那好，我听总理的。”高岗赶紧说，“我只是想说，中央对我过于信任了，我怕自己不能胜任……另外，让饶漱石同志分管劳动很合适，他工作能力强，思想敏锐，也有这方面的经验。我认为早就应该让他参与政府的领导事务了。”

　　周恩来“啊，啊”地应着，心想，高岗怎么说起饶漱石的好话来了，他们两个并没有在一起共过事，彼此谈不上多么了解呀。周恩来哪里知道，高岗打这个电话的时候，饶漱石就坐在他的客厅里。高岗是故意讲给饶漱石听的。

　　放下高岗的电话，周恩来打铃唤来秘书，嘱咐马上把《通知》发出去。秘书应声出去了。

　　最近一段时间，高岗忙得脚打后脑勺，真正是不可开交。这一方面是因为他分管八个主要工业部，担子重，本身会议、文电就多得够呛。另一方面，他白天黑夜频繁地请客、接见来访者、找人谈话，用他的话说是“吹风”、“下毛毛雨”。吹什么风，这就与他对政治形势的分析有关了。

　　中央决定筹备召开全国人民代表大会，明摆着是把重新组织中央人民政府的任务提了出来。在他看来，这是一次权力的再分配。

　　他对建国时中央人民政府的人员组成很有看法，他曾不止一次地对人说，中央人民政府其实是各党派的联合会，民主党派占的比例太大，共产党吃了亏。高岗的看法显然是错误的。中央人民政府和政务院的组成，在当时的历史条件下带有革命统一战线的性质，是科学而民主的。但高岗出于褊狭的心理和短浅的目光，加上头脑中有一套“左”的东西，就越看越感到不顺眼了。

　　他把这个状况归咎于周恩来。他认为周恩来长期在白区活动，长期搞统战工作，政治上右倾妥协，政府的组成为了讨好民主党派，结果弄成了这个样子。

　　他希望召开全国人民代表大会改变这个状况。他也不知道从哪儿听说，毛泽东从内心里也不想继续当国家主席了。

　　毛泽东不想当国家主席了，虽然是小道消息，却是真实的。那是斯大林逝世后，毛泽东到苏联驻华使馆吊唁，在返回的路上，车子行到长安街府右街口时，毛泽东突然说他不想再任国家主席了，想尽早从这个位子上退下来。