动辄就要10多万，还不一定能买得到，这样的事在车位出售中屡屡出现。去年通过的《物权法》明确规定小区业主对本小区的车位、车库有优先使用权，小区业主对共有地面上的车位有所有权。但这一规定能否解决小区停车难也引起了很多的争论，九三学社江苏省委近日向将于24日开幕的省政协十届一次会议提交了一份政协委员的联名提案，提出《物权法》并没有彻底解决车位与车库的相关争议，仍留下了较大的法律空白和现实难点。

　　疑问一：

　　外人能不能买小区车位？

　　现状：家住南京龙江某小区的江女士当年买房时买了两个车位，9万元一个。如今龙江一带的车位已经涨到18万元一个，隔壁小区有一业主找到江女士，想以18万买一个车位，江女士有点动心，但又不清楚小区的车位能否卖给其他小区的人。

　　法规：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。”

　　难点：政协委员提出，《物权法》没有明确规定小区车位的销售或者租售对象，仅仅使用了“首先满足”这样模糊的字眼，无法杜绝小区以外的人购买车位。再者，已购车位业主转让车位时，关于车位的二次出售是不是只能卖给本小区的业主？这些方面物权法也并没有明确规定。

　　疑问二：

　　占路车位收费到底归谁？

　　现状：南京的何老先生说，最近小区物管把原来的绿地都铲平了改成停车场，原因是小区里私家车太多了，车子实在没地方停。何先生不明白的是，既然停车占用的都是小区公共土地和道路，物业又按照一个车位一个月100元在收费，那么这收取的停车费是不是也应该拿出来给业主共享呢？要不然无车业主的损失岂不是肥了物管的腰包？

　　法规：“占有业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。”

　　难点：委员们认为，法规对于“业主共有”的规定没有详细的解释，占用了业主共有的道路或土地的车位，按规定是业主共有的，既然如此，物管对这些车位的收费是否属于业主所有也该有个说法。

　　疑问三：

　　自行车有无专门的车库？

　　现状：陈先生近来相当郁闷，因为他家在一个月内有两辆电动车被窃，而且都是在自己小区内。陈先生认为，电动车为偷很大原因是因为小区没有专门的自行车库。物管为了收取私家车停车费，有空的地方都给划了停车线，自行车、电动车反而没地方停了！

　　法规：未涉及。

　　难点：政协委员在提案中指出，《物权法》对自行车车位、车库没有规定，这也为以后的管理留下隐患。

　　疑问四：

　　车位成了投资品谁来管？

　　现状：车位该买还是该租，胡先生为此头疼了好一阵，在小区车位开卖时，他觉得12万的价钱有点贵，想组织一些业主集体向开发商抗议。但第一次推出的129个车位，当天就卖了100多个，他只好赶紧也买了一个。没办法，你不买，人家还要买两个用来投资呢，业主还是太弱势。

　　法规：未涉及。

　　难点：委员们提出，由于开发商与业主可以就车位、车库的权利归属进行协商，这就有可能诱使开发商将小区车位、车库变为投资品，弱化其配套功能，最终造成小区内停车难。另外，由于开发商处于绝对优势地位，他们可能迫使业主在购房时签下不平等协议，致使车位产生价格畸形。

　　建议：

　　应尽量细化配套的条例

　　针对这些问题，政协委员们提出了一系列解决办法。首先，明确公用部分小区车位、车库的规划和建设，对开发建设专用车库进行严格规划审批，并将规划审批内容进行公示。开发商卖房时应强制信息公开，明确告知消费者共有车位、车库及专有车位、车库相关信息。出售专有车位的，应坚持实施销售许可证制度，把好行政监督关。对开发商违规操作车库、车位的行为进行严厉查处。

　　其次，相应配套物业条例应跟进，对于共有车位车库的设置、管理、收费，应通过物业条例指导业主通过业主委员会贯彻实施。相应配套细则还应细化车库交易的相关具体规定，以切实保护广大业主的利益，实现“首先满足业主需要”的立法原则。车库产权登记制度也应尽快建立，使车库作为具有独立价值的产权能够得到法律的保护。

　　快报记者 都怡文