美国总统乔治·W·布什18日呼吁国会为美国纳税人提供相当于国内生产总值百分之一的临时减税,以刺激可能陷入衰退的经济。美国国内生产总值的百分之一大约相当于1400亿至1500亿美元。

　　减税,今年就减

　　关于如何重振目前低迷的经济,布什在长约7分钟的讲话里推出了他最爱的经济政策——减税。他说,国会和政府应尽快达成一致,推出一揽子可立刻推行的临时经济政策,以“推动经济继续增长和创造就业”。

　　布什说,这一系列政策必须包括针对商业投资的税收优惠和针对个人的税收减免,要有效刺激经济,减税幅度应达到美国国内生产总值的百分之一左右。美国财政部长亨利·保尔森说,这意味着减税1400亿至1500亿美元。

　　布什列出了刺激经济计划的四大要求。首先是“力度足够大,足以刺激美国总量庞大、充满活力的经济”;其次是必须广泛减税;再次是必须立刻推行;最后则是在其他方面也不能增加税收。

　　不过布什没有提出美国政府打算如何为这一刺激经济计划埋单。白宫幕僚说,布什不打算增税,也不打算“克扣”其他支出项目的经费。

　　这一计划与美国国会领导人此前提出的设想在规模上差异不大。众议院议长、民主党人南希·佩洛西去年12月提及一份建议花费1000亿美元刺激经济的计划。众议院少数党(共和党)领袖约翰·博纳也提到过一份建议花费1000亿至1500亿美元刺激经济的议案。

　　保尔森说,国会和政府有望很快达成一致,“数周内”,这些钱就会被注入美国经济。

　　衰退,火烧眉毛

　　今年1月以来,全球投资者和经济从业人员对美国发布的每一份经济数据都精心揣摩。他们的分析重点是:美国经济是否开始步入衰退。

　　布什在18日的讲话中承认这种风险的确存在。他说:“存在衰退的危险……我们的经济基础坚实,但一些部门实实在在有令人担忧的地方。”

　　就在一天前,全球最大券商美林公司公布,去年第四季度损失约100亿美元,创下公司成立94年来最大一笔单季损失。同一天,美国商务部发布报告说,美国去年住宅开工数量下降24.8%,创下1981年以来最大降幅。

　　布什说:“住房和金融市场的不稳定可能对整体经济造成危害,威胁到增长和就业。”但他说,经济幕僚和政府外许多经济学家认为,美国经济将在未来数年继续增长,只是速度会有所放缓。他说,美国经济仍在创造就业机会,但速度变缓;消费开支仍在增长,但住房市场在降温;企业投资和出口仍在增加,但进口石油成本提高。布什说,减税是应对衰退威胁的现成办法。“让美国人留下更多钱将刺激消费”,而为商业投资提供税收优惠可以鼓励企业主扩大投资,创造更多工作机会。

　　布什讲话之后,财长保尔森说,这一计划的重头是针对个人的税收减免。共和党官员说,布什希望对美国纳税人减税1000亿美元,另外再用500亿美元作为针对商业投资的税收优惠。

　　股市,闻声下跌

　　白宫刺激经济计划的主要内容披露后,美国股市并没有闻声上扬,反而因为这一计划的刺激力度不够而略有下跌。

　　美国股市当天开盘之后,道琼斯30种工业股票平均价格指数略有回升,从前一个交易日的近10个月来最低点上扬180点左右。到下午,大盘止住上升势头。布什开始讲话时,大盘形势阴晴不定,各公司股票有涨有跌,但布什7分钟的话讲完,整个大盘已开始全面下跌。道指最终收于12103.85点,比前一个交易日下跌55.36点,跌幅0.46%。

　　此外,标准普尔500种股票指数下跌7.48点,收于1325.77点,跌幅0.56%。纳斯达克综合指数下跌5.86点,收于2341.04点,跌幅0.25%。

　　美联社援引市场分析师金·考伊的话说,股指下跌是华尔街在表达对布什提出的刺激经济计划的不满,投资者希望政府在刺激经济上投入更多资金。

　　证券经纪人彼得·肯尼说,目前美国股市下跌的主要原因是经济面临不确定性,政府必须在财政与货币政策两方面双管齐下,才能达到“救市”目的。其他一些分析师也认为,华尔街在传达希望联邦储备委员会降息的讯息。

　　王丰丰（新华社供本报特稿）