今年，南京市快速内环将全线贯通，完成纬七路过江隧道主体工程建设，落实空调车季节性降价，新开工50万平米中低价商品房……今年南京将投入352亿用于城市建设，让南京市民出行更方便，住得更宽敞。昨天在南京市城建工作大会上，副市长陆冰详细部署了2008年南京城建的具体工作。

　　城市建设 普惠民生

　　地铁：

　　井字内环：跨江通道：

　　2009年下半年，地铁是现在三倍长

　　地铁一号线建成运营后，南京市民感受到了地铁生活的快速和便捷。今年地铁建设依然是南京城建的重点工程之一，投资约41亿元，推进地铁二号线一期、一号线南延、二号线东延仙林段等工程建设。蒋宏坤市长在讲话中表示，地铁建设要在确保施工安全和工程质量的前提下，加快建设进度。

　　据测算，今年南京已经使用的地铁一号线21.72公里；在建的地铁二号线长21.63公里，目前一期已经完成车站主体结构12座，贯通2条隧道；一号线南延线除宁丹路、南京南站尚未开工外，其余车站围护结构全部完成；东延线的施工、材料招标及初步设计工作也正在全面推进，今年初全面进入土建施工阶段。一号线、二号线、一号线南延线、二号线东延线，到2009年下半年它们都将运行，南京的地铁线路预计将长达约77公里，地铁一旦初步形成网络，运输能力将不止是现在的三倍，而有可能是4-5倍。

　　井字内环：

　　今年全线通车，还要完善五大工程

　　一谈到主城交通问题，必谈井字内环建设。2008年该项目投资约35.3亿元。南京市建委建设处处长郭健告诉记者，该工程仍是今年南京城建的“重中之重”，也是南京城建史上主城最重要的交通工程之一。

　　今年上半年，内环北线、也就是模范马路段就将建设完工，实现井字内环的真正闭合，这是南京城内首条完整的快速内环路。此外，纬三路快速化改造、纬七路东进西延，是井字内环向西向江北的延伸线，宁杭二期是其向江宁的延伸线，还有玄武大道快速化改造连通仙林、新庄立交改造，这都将是今年强化井字内环的“完善工程”，井字内环贯通后将真正使市民15分钟城南城北快速到达。

　　跨江通道：

　　纬七路过江隧道主体工程今年完工

　　一条长江将南京分为江南、江北，虽然长江大桥、二桥、三桥让“天堑变通途”，但“过江难”的问题仍然存在。加快过江通道的建设也是今年的重点，纬七路过江隧道、纬三路跨江大桥、长江四桥、江南江北滨江大道等一批跨江通道都在建设计划中。

　　建设部门也列出了今年的详细进度表：完成纬七路过江隧道主体工程，基本完成隧道江北连接线建设，开工建设隧道江南对接工程；全面开工长江四桥建设；基本完成长江三桥至纬七路过江隧道、浦口至长江大桥段滨江大道建设，全面完成江南滨江大道幕燕段、河西段的建设任务。其中纬七路过江通道虽然要到2009年才能通车，但其主体工程及与江南、江北连接道路的建设都将在今年展开，“纬七路将是南京人除大桥之外第一条常用的过江通道，2008年是它建设中最重要的一年。”河西指挥部有关负责人如是说。

　　公交优先：

　　更新1000辆公交车占总量1/5

　　解决城市交通拥堵的一个途径便是推行公交优先，今年南京在江南计划新购更新公交车辆1000辆，占到现有公交车总量的1/5左右，江北地区也将新购更新200辆公交车；续建杨庄公交停车场；建设后宰门、虎踞北路等一批公交枢纽站；结合道路新改建，在交通密集地区建设5条公交专用车道，长约26公里；建设主城智能交通控制系统，实施中心区56平方公里350个路口信号灯新改建工程。此外今年还将落实空调车季节性降价。

　　住房保障：

　　新开工50万平米中低价商品房

　　让中低收入者也能“住有所居”，今年南京的“三房”建设力度也很大。开工经济适用房（拆迁安置房、双困家庭保障房）300万平方米，竣工200万平方米；储备廉租房1000套；另外，还将新开工中低价商品房（产权调换房）50万平方米以上，竣工30万平方米以上。

　　一批危旧房也被列入改造计划表，今年江南八区每区将完成危旧房片区改造2—3个，全市完成改造面积约30万平方米以上。全面实施“2298”工程，完成背街小巷出新200条、老城绿地建设20块、房屋整治900幢、老住宅小区出新80个。

　　文化保护：

　　建成颐和路第十二片区向市民开放

　　历史文化是南京的城市“名片”，今年南京将加大对老城历史风貌的保护。打造新街口商贸文化片区，完成新百主楼扩建和新华社地块房屋拆迁；全面启动金陵饭店、铁管巷、苏宁东侧、金鹰三期、高家酒馆、德基等地块开发建设。

　　在明城墙风光带建设上，全面完成中华门—中山南路段保护与建设工程，力争开工玄武门—神策门段风光带。民国建筑也是重点保护对象，全面建成颐和路第十二片区，向市民全面开放。

　　今年还将完成朝天宫景区扩建和瞻园景区保护性改建；完成江宁织造府建设工程；全面开工建设金陵大报恩寺塔复建工程；续建完成堂子街太平天国艺术壁画馆二期；实施胡家花园、蒋百万故居保护与建设工程；实施渡江胜利纪念馆建设，积极配合省实施江苏美术馆、江苏大剧院等文化设施建设。

　　城市管理 以人为本

　　路边能停车，但要停整齐

　　城市除了要建设，还要管理。在昨日的南京市2008年城市建设工作动员大会上，市长蒋宏坤特别提出：今年的南京城建要以民生为重点，要突出“城建为民”的理念。在车辆乱停乱放、小区违建拆除等专项整治中，都将有更人性化的举措。

　　路边不是不能停车而是要停整齐

　　据了解，今年的城市管理专项整治主要有三项：车辆乱停乱放、小区违建、广告牌随意搭设。对于从去年开始的路边和社区里车辆乱停乱放的问题，市长蒋宏坤表示：今年还要加强整治，市容局和交管局今年要联合拿出整治方案。

　　去年，自从江苏交管部门出台了“社区警可对违停开罚单”的新规后，许多市民就担心：小区路面上要是不给停，岂不是非去买开发商的车位不可？可开发商的车位定价太高！但昨天的会议却明确：要整治乱停车并不等于路边和社区里就完全不能停车了。

　　“我上次在百子亭地区看到，路两边这边三辆、那边五辆，太不整齐。”蒋宏坤昨天表示：整治就是要使车辆今后只能“停一边”或“停一头”，停得要整齐。交管部门应根据实际情况来划线，规范停车地点，集中停放。

　　对住房困难户违建要解决其困难

　　更令人没想到的是，今年拆违也不是所有违建一律都无情拆除了。对于一些住房困难户的违建，比如人家一家5口只有30m2的小屋，在屋外搭了个厨房，就“不能把人家厨房强拆了，让人家当天连饭都烧不起来”。

　　蒋宏坤表示，各区要结合实际情况，拿出处理的意见和办法来。比如一排困难户的违建高高低低很难看，但这些房子确实是这些困难户不得已才搭建的，在核实其家庭情况后，可不可以考虑把其建整齐呢？当然对于一些侵占公共空间，影响小区其他居民生活环境的违建也不能任其发展，要想办法解决问题。

　　快报记者 陈英 孙洁

　　城市绿化

　　今年南京要建38块绿地

　　3月8日完成拆迁、拆违工作

　　快报讯（记者 孙洁 陈英）今年南京要争创生态环保城市，“添绿”计划仍在不断加大。昨日，南京市政府审批通过了市建委制定的《2008年老城绿地建设实施方案》，列出了详细的建设地点，又有一大批附近居民将受益。

　　昨天的《方案》显示，南京今年将确保完成28块老城绿地建设，总面积约19.6万平方米；此外再力争完成10块老城绿地建设，总面积约2.1万平方米。这分别比2007年多建设了8块和2块。

　　而且今年的绿地建设将通过高水平、高质量、高标准的建设，不断完善南京绿地系统布局，增加基层绿地数量，提升城市环境质量，初步形成以主城为中心向周边辐射，分布均匀、特色显著的绿化框架体系。

　　这些绿地什么时候建呢？记者了解到，这些绿地会给一部分周边居民眼中添绿，但也会因此迁走一部分居民。哪些居民会拆迁？按照计划1月31日前，就要完成绿地建设的拆迁、拆违调查摸底，项目立项、规划、用地红线、规划设计要点；2月底前，完成绿地设计方案、概算编制和审批等前期工作，发布拆迁公告；3月8日完成拆迁、拆违。

　　38块绿地中，5月1日前将完成虎踞路与晚市交叉口、福建路与三牌楼大街交叉口、童卫路与后标营路交叉口等10块续建或拆迁量较小的绿地建设；5月到9月，完成北安门街富贵山小区北侧、白鹭东苑地块、五一机械厂（西厂区）地块等10块拆迁量较大的绿地建设；7月到12月，完成营盘山绿地、双桥门西北象限地块等8块面积较大且实施难度大的绿地建设。

　　2008年老城绿地建设计划表

　　■确保完成

　　注：双桥门西北象限占地约14000平方米，测算按5800平方米绿地，8200平方米开发考虑，开发部分按容积率1.2商业计算

　　■力争完成