南京市十四届
人大一次会议
今天上午开幕
人大
快报讯（记者 都怡文 见习记者 张淑娟） 南京市十四届人大一次会议今天上午将正式开幕。昨天下午，来自南京各区县的人大代表已经到大会报到。本届人大代表共有468名，其中工人、农民等一线建设者175名，占代表总数的37.4%；妇女110名，占23.5%。
本次会议会期五天半。今天上午大会将听取南京市人民政府工作报告，代表们将于下午就报告进行审议。
[场内佳音]
2007年，实现总体全面达小康
蒋宏坤在政协会议讲话时说:“过去的五年，是南京全面建设小康社会取得重要阶段性成果的五年，南京进入了历史上又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的重要时期。2007年，全市顺利实现了总体全面达小康的目标！”
2008-2010年，实现群众认可的更高水平小康
蒋宏坤在讲话中表示，在新的起点上，南京正在向高水平小康社会目标迈进。新时期，南京小康社会建设由重点突破，进入全面建设的新阶段；由指标达标，进入群众认可的新阶段；由总体全面小康，进入更高水平小康的新阶段。夺取全面建设小康社会新胜利，已经成为全市工作的第一目标、第一任务。
据悉，南京市委十二届五次全会确立了建设“更高水平、更高质量”全面小康社会新目标，确保2009年每一个郊县全面达小康，确保2010年不仅全市达标、全部区县达标，而且绝大多数镇街也达标，确保多数家庭过上小康的幸福生活。
昨天上午，南京市政协十二届一次会议正式开幕，中共南京市委副书记、市长蒋宏坤作重要讲话时说，对照江苏省全面建设小康社会四大类18项25个指标，南京2007年已经顺利地实现总体全面达小康！
接下来，南京人该有什么“奔头”？小康生活是否还能更美好？会上，市长蒋宏坤给出了新的小康蓝图：“南京将由指标达标的小康，进入群众认可的小康；由总体全面小康，进入更高水平小康！”2010年，南京全部区县、绝大多数镇街都要达到小康水平，确保多数家庭过上小康的幸福生活。
昨天， 南京市政协十二届一次会议在南京人民大会堂隆重开幕。 快报记者 泱波 摄
政协
经济适用房选址要交通便捷
人大代表孙达华作客江苏都市网话交通——
经济适用房选址要交通便捷
五年2878件
立案提案全办复
约定昨天下午4：30到快报做网络视频节目，孙达华提前半个钟头就到了，他说，“担心晚了路上堵车。”作为市人大代表、省政协委员，江苏绿溢投资有限公司董事长孙达华最近特别忙，花在路上的时间特别多，和网友、读者们聊起城市交通也就格外“有话说”。
让河西市民出行更方便
一位网友诉苦：“我住在河西，上班在鼓楼，本来不远，但早、晚高峰，花在路上的时间经常要一个小时左右。草场门、北京西路，车队长龙慢慢游……”“这个问题我们几年前就在关注了。”孙达华代表说，作为南京新城区，河西不但住了几十万人，而且还有众多的新产业、企业在那里发展，如何加强河西与主城区的快速、无缝衔接，的确至关重要。“除了要全盘考虑城市道路交通规划外，还要在优化出行方式上多下功夫，多作引导。”
他以日本等发达国家举例，“日本是汽车王国，但堵车问题却并不突出，因为当地的轻轨、公交车线路非常完备、发达，很多人都愿意选择公共交通出行。再加上他们的公车改革做得比较早，很多政府机关工作人员也会选择公共交通上下班。一些住得较远、不得不开车上下班的人，也会将车辆停在城郊结合部，换乘公共交通……”
孙达华说，值得肯定的是，近几年来南京投入大量人力、物力建设“公交优先”体系，地铁线路也逐步开通并继续建设推进，这些举措将更好地引导居民改进出行方式。
在交通便捷的地方建设经适房
除了对总体规划建设的建议，孙达华代表还格外关注涉及交通的“相关话题”。
例如看似与交通无关的经济适用房建设，其实“交通”的影响也很大，其中主要是经济适用房的选址问题，“低收入群众大多数只能依赖公共交通出行，而现在的经济适用房往往地段都比较偏远，出行不太方便，建议选择那些交通便捷的地方建设经济适用房，方便他们出行。”
让车损事故理赔更加迅速
另外，孙达华代表还特别提到，加快车损理赔速度，也是缓解城市交通压力的措施之一。
他说，南京市公安部门做了一件非常便民的好事，成立了交通事故快速理赔中心，发生交通事故后，122马上会告诉你到就近的快速理赔中心去理赔，目前理赔中心进驻了18家保险公司，车主再也不用东奔西跑，也不用“堵在路上”等警察了。为了让这项措施更好地发挥作用，他建议重新修订理赔办法，对车损事故一律予以先撤离现场，然后再进行理赔。
快报记者 郑春平
快报讯（记者 陈英 实习生 柏瑶瑶） 昨天上午，南京市政协十二届一次会议正式开幕，南京市第十二届政协委员齐聚一堂，开始新一轮的参政议政、为民代言的历程。本次会议应到委员466名，实到444名。截至昨天下午5点，大会已经收到183件提案。
市政协主席汪正生作工作报告，十一届市政协副主席于基汾报告了十一届委员会的提案工作情况。于基汾说，五年来，共收到提案3267件，经审查立案2878件。截至2007年11月30日，立案提案已全部办复。提案所提建议已解决的达1373件，占47.7％。
2年确保每个郊县达小康
记者从南京市发改委获悉，南京将经过两年努力，到2009年，确保每一个郊县全面达小康。其中浦口区、高淳县2008年全面达小康，六合区、溧水县2009年全面达小康。到2010年，全面完成建设更高水平小康社会的各项任务，确保不仅全市达标、全部区县达标，而且绝大多数乡镇也达标；不仅大多数居民家庭收入和生活质量达到小康标准，而且低收入和困难家庭数量明显减少，生活水平明显改善；不仅小康环境指标稳定达到省定标准，而且环境综合质量达到国家生态市考核要求；不仅人民群众收入大幅增加，而且生活品质明显提升，过上更为幸福的生活。
群众满意度达60％以上才算“真小康”
2007年1月，南京市委下发2007年1号文件，要求在所有的小康指标都达到后，再经有关部门进行民意调查，群众满意度达60％以上才算是真正达小康。
“完成指标本身不是目的，让人民群众满意才是最终追求。”在保护环境的基础上，南京力争到2010年，人均地区生产总值实现比2000年翻两番。多数家庭达到全面小康收入水平，中等收入者占大多数，社会广泛就业，公民社会权利得到切实保障，形成城乡一体化，较为完善的社会保障体系。建成一个不含水分、人民得实惠、老百姓认可的更高水平全面小康社会。
快报记者 都怡文 陈英
实习生 柏瑶瑶
[场外呼声]
■委员建言
加强道路停车管理
提案人：邢尚秀 南京市政协委员、中国银行南京分行玄武支行客户经理
提案内容：近年来，南京汽车拥有量快速增长，但专业停车场发展却相对滞后，停车泊位严重短缺。建议加快建设专业停车场和泊位，从根本上解决停车难问题；在地下空间利用、规费、价格、税收等方面要制定优惠政策，吸引和鼓励社会资本投资建设专业停车场和泊位，鼓励有条件的单位停车泊位向社会有偿开放。依法管理专业停车场和泊位，坚决清理取消对专业停车场和泊位的一切不合理收费。
事先规划隔音屏
提案人：崔峨 南京市政协委员、南京高通科技发展有限公司总经理
提案内容：随着城市建设步伐的加快和私家车的激增，南京道路噪音产生的污染愈加严重，应尽快对道路交通噪音的影响进行全面调研，出台解决交通噪音防治的整体规划。建议：1.控制车速，在高速公路出口、部分隧道出口、快速路与主干道衔接处要降低车辆速度。2.正在规划的市政公用道路，应事先将居民集中居住区等重点路段（距主干道50米处）把隔音降噪屏障的安装规划设计其中。
快报记者 陈英 都怡文
请点击www.js.cn（江苏都市网）参与视频互动，或拨打96060热线交流
时间：今日12：30－13：30
主题：明城墙风光带保护与建设；大兴南京读书之风
嘉宾：杨国庆 南京市政协委员、民盟南京市委盟员、南京市明城垣史博物馆陈列研究部副主任
[视频互动]
保护明城墙 打造文化南京
杨国庆是南京明城墙研究专家，为明城墙的保护与建设提出很多意见和建议。今年刚当选南京市政协委员的杨国庆表示，他将积极履行自己参政议政、代言民声的职责，如果您有关于明城墙保护以及南京文化建设等方面的意见，都可以参与交流、讨论。
■两会花絮
对热门地块应“限房价、竞地价”
建议人：
傅浩 南京市人大代表、南京市归国华侨联合会秘书长
建议内容：
近年来，国有土地出让中，每平方米楼面地价高出周边房价的“天价地”频频出现，这对地产市场可能造成的负面影响和可能导致的金融风险不容低估。
建议一要继续坚持国有土地公开供应制度，推行土地招标拍卖挂牌出让。二要加大保障性住房用地的供应力度，间接影响开发商对房地产市场的价格预期。三要严格控制囤积土地，规范用地需求。四要在目前经济环境下，对进入地产市场的“游资”、“热钱”进行严格监控，防范其引发金融风险。五要对热门地块实行“限房价、竞地价”，争取这种限定房价的供应土地方式在南京尽快推出。
快报记者 陈英 都怡文
■相关建议
新代表带病报到
昨天下午两点半，六合区科技局局长骆杰拖着一只行李箱吃力地来到报到点。“里面装的都是大会材料，包括各种法律规章制度、工作读本。”“前不久刚刚动了个小手术，13号伤口才能拆线，到时我趁午休时间去一趟医院就可以了，不会耽误会议的各项议程。”
采访两会的记者今年最多
“报道两会的记者一年比一年多了！”在昨天下午人大代表报到现场，记者不断听到代表们的感慨。记者从南京市委宣传部得到的消息是，今年大会秘书处宣传报道组人数就已经达到了96人！而往年对于参与报道两会的记者一般都控制在50人以内。
快报记者 都怡文
见习记者 张淑娟
