新的一年，哪些新规将左右楼市走向？明年1月1日起，市场将面对怎样的新政策环境？在房地产市场、与房地产市场上的主体相关的领域里，快报《金楼市》遴选出下列的新规和法律进行分析和解读。

　　关键词 保障住房

　　《廉租住房保障资金管理办法》（实施日期 2008年1月1日）、《廉租住房保障办法》（实施日期 2007年12月1日）、《2008年—2010年南京市住房保障规划纲要》、《南京市政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（实施日期 2008年1月1日）

　　内容：《廉租住房保障办法》确定：廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。《廉租住房保障资金管理办法》规定：土地出让净收益资金中将有不低于10%的比例用于廉租住房保障。《2008年—2010年南京市住房保障规划纲要》提出，三年内南京还要新建经适房600万平方米、7.3万套，其中含廉租住房15万平方米、3000套。

　　解读：南京市房产局新闻发言人解释，这次规划纲要最大的亮点就是将南京住房保障的条件从城市最低收入家庭扩大到低收入家庭；而保障方式也从原来的四种方式(发放租赁补贴、实物配租、出售经济适用住房、集资合作建房)增加到六种，保障面也覆盖到南京市城镇居民的20%以上。

　　据悉，2008年南京市政府将投资20亿元，开工建设经济适用房300万平方米，是2007年的两倍多（目前为止完成120万平方米）, 将续建南湾营二三期，西善桥、莲花村等片区拆迁安置房和经适房，并保证竣工120万平方米。新开工中低价商品房50万平方米以上，竣工30万平方米以上，并储备廉租房1000套，几乎是南京目前为止廉租房的建设总和。

　　关键词 房贷加息

　　内容：2007年央行加息共6次，最后一次并未上调五年以上贷款利率。五年以上贷款基准利率从6.84%上调至7.83%，上浮0.99个百分点。同时，五年定期存款利率从4.14%上调至5.85%，上浮1.71个百分点。根据按揭贷款合同，上述加息所带来的买房人月供的增加，将自2008年1月1日起执行。

　　解读：岁末，中央经济工作会议中明确指出，明年将采取紧缩的货币调控政策，进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用，严格控制货币信贷总量和投放节奏。这奠定了2008年的政策基调。

　　我爱我家市场研究中心舒莉莉认为，央行紧缩银根的大旗已然竖立，炒房等房产投机行为，将从人们的视野中逐渐淡去。也有销售公司担心，明年1月1日之前，贷款难只是使观望的人数增多购买日期推迟；明年1月1日之后，贷款难可能将使预定销售进度遭受实质性打击。

　　关键词 城乡规划

　　《城乡规划法》（实施日期 2008年1月1日）

　　内容：依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。

　　解读：规划在实施中走样的现象时常受到人诟病，其严肃性和稳定性一度受到质疑。个别地方政府领导人随意干预和变更规划，造成了很大的损失和浪费。此外，规划编制单位也有随意更改规划的情况。《城乡规划法》对规划的实施管理可说是“浓墨重彩”；对城乡规划的修改列出了专门章节，并进一步强化了法律责任。

　　快报记者 刘欣