蓦然回首，2007年即将离我们远去，2008年的钟声即将到来。在2007年——“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略提出十周年，我们盘点这一年法治道路走过的脚印，尤让人倍加感叹。

　　2007年通过的多部法律，令我们感到了“良法”阳光的温暖。当2007年3月16日，十届全国人大五次会议以2799票的高票通过《物权法》时，公民千百年脆弱的财产终于获取了一份坚实的法律守护，《物权法》宣示：“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”，是用法治的巨手来打造一座“风能进、雨能进，国王的千军万马不能进”的公民合法私有财产的城堡；《反垄断法》的通过，同样为我们的市场经济保驾护航送上了一份厚礼，无论是权力垄断侵蚀民生还是市场主体滥用市场支配地位都将得到相应的遏制；《政府信息公开条例》的公布，政府部门不再“深似海”，“透明行政”“阳光行政”正形成共识；而正在审议的《行政强制法》，更是将防范行政权力的滥用摆在立法的首要位置，力图将行政权力关进“笼子”里。

　　2007年，公民社会在行动。法治社会是一个公民社会，是一个由公民、民间组织、媒体共生共存的公民社会，只有公民积极行动起来，权利才能得到保障，正义才能得以伸张。全国牙防组穿着权力的外套忽悠全国人民多年，终于有公民行动起来，提起了诉讼，道貌岸然的“牙防组”终于轰然倒地；重庆的“最牛钉子户”以异常决绝的姿态，在全国人民面前诠释了“捍卫公民私有财产”的概念，为《物权法》的正式实施进行热身；被视为“踏破人伦底线”的山西黑砖窑案，媒体与网民会演了一场捍卫同胞生命权的保卫战，那些黑窑主与渎职的官员，终于感受到踏公民人权于脚下必自取其辱；一只来自陕西镇坪的华南虎相片引发了网络与媒体的讨论，并不仅仅是我们对于野生动物的关心，更重要是在考问国家机关和政府官员的公信力；同样，在涉及当地环保问题的厦门PX项目上，当地公民们没有做“沉默的大多数”，他们通过网络、手机讨论，最终迫使有关方面举行了公开的听证会。

　　2007年，同样是贪腐官员度日如年的一年。郑筱萸以国家药监局局长之尊大肆进行权钱交易，终将自身送上了断送台；“饱暖思淫欲”历来是贪官的写照，但当济南人大常委会原主任段义和在大街上将情妇炸死时，舆论还是震惊不已，段义和也成为近来少有的因为杀人走向刑场的高官。为将反腐败斗争引向深入，5月中央纪委下发《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，7月最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，明确了10种新类型受贿刑事案件法律适用问题的具体意见，进一步精密了法网。而国家预防腐败局的正式挂牌，则昭示着反腐朝着“标本兼治”的方向大阔步前进。

　　司法正在贴近民生，力图帮助民众“接近正义”。死刑复核权的正式上收最高法院，体现司法对于生命权的谨慎；诉讼费用的大幅度降低，民众寻求司法救济的门槛大大降低，增强了司法的亲和力；最高人民法院院长肖扬提出，“人民法院正加大异地审理的力度，防止和排除地方非法干预，为行政案件依法独立公正审理提供制度保障”，彰显司法试图在现行体制下，进行尝试与突破，让审判更加独立。

　　2007年，法治的阳光普照大地，但当许多人在纵情呼吁法治的空气时，仍有许多角落笼罩着阴影，权力的滥用仍然触目惊心。当重庆的彭水诗案被定性为“行政干预司法”，类似的山西“稷山诽谤案”，绝对的权力却让当地官员仍然可以控制司法；司法公正成为我们时代的口号与追求时，在河北，聂树斌白发苍苍的母亲，奔走了两年仍然无法迎来再审，司法“看得见的不正义”正在侵蚀公民对于司法的公信；当对于贪官惩治力度越来越大，揪出的越来越多时，滑向贪官的人数并没有减少，腐败有“结构性腐败”“制度性腐败”的趋势。然而，我们仍然充满信心，毕竟，2007年，法治始终在蹒跚中前行！

　　（作者系江西师范大学客座教授）

　　【回望2007之杨涛专栏】