随着新一年春运日益临近，春运火车票价引起各界关注。记者昨天从国家发改委了解到，2008年春运火车票价格政策与今年相同，火车票价不实行上浮，公路票价可以在政府指导价规定幅度内适当浮动。

　　此外，以猪肉为代表的“菜篮子”再次引起相关调控部门关注，国家发改委相关负责人同时表示，今年物价上涨导致市民每月多花44.2块钱,猪肉供应紧张明年下半年缓解，不过受到国际市场影响，物价未来上涨的压力依然较大。

　　１２项措施安排困难群众生活

　　记者５日从国家发展和改革委员会获悉，今明两年我国政府将采取１２项措施安排困难群众生活，有效缓解广大低收入群体和离退休人员因物价上涨带来的生活压力。

　　各级政府将采取下列措施：

　　一、２００８年继续提高企业离退休人员基本养老金标准，提高幅度要明显高于前３年每人每月８０元的平均水平，执行时间由原定７月１日提前到１月１日。

　　二、各地人民政府要在今年８月和１０月两次发放城镇低保对象临时补贴的基础上，再次适当提高城乡低保补助水平，确保困难群众生活水平不降低并有所改善。

　　三、对未纳入低保范围、但实际生活困难的城乡低收入居民，各地要采取临时补贴等措施救助。

　　四、充分发动社会各界组织开展多种形式的捐助活动，健全完善社会化的灾害救援和救助机制。

　　五、切实安排好老干部、军烈属和城市低保户、农村特困户等家庭的生活。

　　六、各地要根据物价上涨幅度和当地社会平均工资水平提高情况，适当提高最低工资标准和失业保险金标准。

　　七、研究提高乡村教师的工资水平，完善企业工资正常增长机制。

　　八、增加医疗救助资金，扩大农村合作医疗的覆盖范围，缓解群众“看病难”的矛盾。

　　九、认真落实国务院关于成品油价格调整对公益性行业的补贴政策。

　　十、继续做好清理拖欠职工和农民工工资工作，确保工资按时足额发放。

　　十一、继续落实关于加强房地产市场调控和解决城市低收入群体住房困难的各项政策措施，增加住房供给，稳定住房价格。

　　十二、切实落实国务院对大中专院校学生食堂的补贴政策，根据物价上涨情况及时增加补贴资金，稳定大中专院校食堂饭菜价格。

　　物价上涨，城镇居民每人每月多花44块钱

　　今年以来，我国价格总水平上升较快，８、９、１０三个月居民消费价格涨幅均超过６％。按今年１０月份居民消费价格总水平上升幅度匡算，价格上涨影响城镇居民每人每月增支４４．２元，农村居民每人每月增支１６．７元，价格上涨对低收入居民，特别是困难群众生活影响较大。

　　2008年春运铁路票价不上浮

　　国家发展和改革委员会有关负责人在回答记者有关明年春运票价安排时说，２００７年春运期间，国家实行了铁路列车票价不再上浮，公路客运票价不得在政府指导价规定的浮动幅度以外另行加价，或专门针对春运提高票价的政策。上述措施总体上取得了较好效果，受到社会各方面的好评。发展改革委会同铁道部、交通部研究决定，２００８年春运继续执行今年价格政策，并适当疏导成品油价格提高对公路客运经营者的影响。

　　这位负责人表示，成品油价格提高后，各地可根据当地实际情况，相应调整公路客运中准价或政府定价水平。农村道路客运、农村水路客运、沿海岛际旅客运输票价及乡村轮渡费不提高。农村客运面临的困难，通过落实中央财政补贴和地方政府补助予以解决，同时由地方政府研究相关措施缓解运营困难。

　　这位负责人说，为减轻经营者负担、调动经营者积极性，各地在今年春运期间已经出台的各项补贴、减免交通规费、收费公路车辆通行费等优惠措施，明年要继续实行。

　　猪肉供应紧张明年缓解

　　在居民“菜篮子”中,猪肉价格今年的表现最为抢眼,事实上,根据国家发改委最新统计显示,在过去一个月中,猪肉价格连续四周出现上涨。

　　对于目前猪肉供应形势,这位负责人表示,随着国家各项促进生产保障供应措施的落实,生猪生产正在逐渐恢复,今年9月份，生猪存栏同比增长10.4%，扭转了几个月来同比下降的局面,10月底生猪存栏又在9月份基础上增加6.4%。“从生猪生产周期判断，预计明年下半年生猪供给将明显改善。”

　　未来价格上涨压力仍然较大

　　我国CPI在9月份短暂回落后，10月份又反弹至8月份创下的6.5%的十年来新高。不断攀升的物价涨幅也引起部分人士对于发生严重通货膨胀的忧虑。

　　这样的忧虑昨天遭到国家发改委否定，表示，目前物价上涨仍然属于“结构性上涨”，以猪肉为代表的肉禽及其制品价格上涨和以食用油为代表的油脂价格上涨仍然是影响价格整体上涨最主要因素。

　　这位发言人同时表示，尽管我国粮食今年实现连续四年丰收，不过受到石油、粮食、铁矿石等国际市场大宗商品价格持续上涨影响，“今后一段时间价格总水平的上涨压力仍然较大。”

　　成品油涨价主要用于补贴炼油企业

　　发改委相关负责人表示, 调整成品油价格的主要目的是为了解决炼油企业成品油价格大幅度低于原油价格的问题，改变生产越多、亏损越多的局面，鼓励企业充分利用炼油能力保障市场供应。更为重要的是，提高成品油价格有利于促进石油资源节约，提高全社会节油意识。

　　他同时表示,中石油和中石化两大公司因原油价格与国际市场接轨带来的高额利润，国家已经开征特别收益金进行调节。征收特别收益金的收入，用于对成品油价格调整影响较大的困难群体和公益性行业的补贴。

　　三大措施保证元旦春节期间蔬菜价格稳定

　　据国家发展和改革委员会有关负责人５日介绍，国家将采取三大措施，保证元旦、春节期间市场蔬菜供应，稳定市场价格。

　　据了解，受季节性因素和运输成本上升的影响，近一段时期部分地区蔬菜价格上涨较多。１０月份，蔬菜价格同比上涨２９．９％，环比上涨３．９％。

　　这位负责人说，为保证元旦、春节期间市场蔬菜供应，稳定市场价格，国家采取了以下措施：一是切实抓好今冬明春蔬菜生产，增加南方露地蔬菜种植面积和北方大棚蔬菜种植面积。二是降低蔬菜流通成本。国务院已要求铁路、公路部门优先安排粮、油、肉、蔬菜等居民生活必需品运输，加大税费减免力度，畅通绿色通道。三是进一步加强市场价格监管，严厉打击哄抬物价、合谋涨价等不正当价格行为。

　　综合新华社、《北京晨报》报道

　　2008年春运铁路票价不上浮， 公路票价可适当浮动