昨天，常务副省长赵克志在省十届人大常委会第31次会议中表示，下半年将进一步高度重视做好涉及人民群众利益的工作，特别是将采取一系列措施，切实保持价格总水平基本稳定，并通过增加普通住宅供给来合理调控房价。
【做好保障】
对三类群众发放价格补贴
今年以来，老百姓的菜篮子有点“沉”，猪肉等主要副食品价格普遍上涨。扬州、无锡、苏州、南京等城市相继提高低保标准或发放基本消费品涨价补贴，缓解物价上涨带来的压力。为了让更多的低收入群体受益，赵克志在谈到下半年工作时表示，将对全省城乡低保对象、下岗失业人员和高校困难学生，按照规定发放相应的价格补贴，保障低收入居民和特殊群体的基本生活。
【关注房价】
对房市、股市联动监测
在汇报物价上涨情况时，赵克志提到，房价上涨较快，今年上半年全省主要城市房屋销售价格上涨5.3％，其中普通商品房住宅销售价格上涨7.5％。下半年在加大市场监管力度、打击哄抬物价等扰乱市场秩序行为的同时，将加强对房地产市场的调控，加强对房市、股市联动变化的监测监管，严格核定经济适用住房价格，稳定廉租房租金，加强普通住宅供给，整治普通住宅价格秩序，确保房价基本稳定。
记者了解到，今年上半年股市屡创新高，市场开始出现因在股市中获利而转入房产市场的现象，尽管加息、二手房个税等新政出台，房市依旧走热，股市与房市的联动效应再次得到明显体现。专家认为，随着股市中获利资金向房市的回流，预计还会推动房产价格的上涨。所以，启动对房市、股市的联动监测非常必要且迫切。
【调控物价】
慎重调价，力保3％调控目标
赵克志表示，上半年全省经济总体上保持良好态势，主要经济指标和重点工作任务实现了时间过半、任务过半。但是，上半年居民消费价格指数逐月攀升，上半年累计上涨2.7％，同比提高1.2个百分点。下半年物价上涨压力仍然较大，因此，下半年江苏将会努力控制物价上涨过快的趋势，力争全年居民消费价格总水平涨幅控制在3％。
为此，全省将加强市场价格预警预报，完善应对市场价格异常波动的预警工作机制，防范局部地区个别品种价格的异常波动；对于哄抬物价等扰乱市场秩序的行为，政府将予以坚决打击；同时政府还会增强价格调控能力，慎重出台新的涨价措施。达到和超过预期调控目标的地区要严格控制涨价项目的出台，尚未达到的地区也要掌握好重大项目价格调整的时机和力度。
保证老百姓有肉吃
在上半年的物价走势中，领涨的是猪肉价格。为了保障猪肉等主要副食品供应，江苏将加强货源的组织和调运，确保市场猪肉不断档、不脱销。并建立母猪保险制度和饲养补贴制度，对猪蓝耳病防控进行专项补贴，努力扶持生猪生产，确保老百姓有肉吃。同时清理生猪（猪肉）饲养、运输、屠宰、销售各环节收费，降低生产和流通成本。
【民生实事】
全年城镇新增就业80万人
在做好节能减排、经济结构调整等工作的同时，下半年江苏将继续集中力量解决人民群众在就业、教育、医疗、社保、住房等方面的问题，确保每个困难家庭基本生活有保障，确保每个困难家庭学生不因贫失学；实施积极的就业政策，确保全年城镇新增就业达到80万人，下岗失业人员再就业达到25万人。进一步完善社会保障体系，全面实施城镇非职工居民医疗保险制度，确保年内实现城镇居民基本医疗保险制度全覆盖，切实抓好安全生产和社会稳定。
【财政支持】
优先保障民生项目
今年下半年，财政预算将优先确保“三农”、民生、社会事业等资金需要。
记者了解到，1-6月全省财政总收入2592.60亿元，增长36.8%。各月收入持续稳定增长，增幅都在30%以上，均高于去年同期水平。民生等重点支出得到较好保障，增幅高于一般预算支出，上半年省财政厅下发民生十件实事资金13.6亿元。预计下半年全省财政收入仍将保持一定的增幅。届时仍将优先确保“三农”、民生、社会事业等资金需要，及时拨付资金，让广大百姓早日得益。
另外，财政还将全力支持太湖治理，优化现有治污资金的使用方向，加大财政投入，设立省太湖治理专项引导资金，重点支持太湖流域生态修复、污水收集管网、调水引流河道等公益性基础设施建设。
见习记者 张淑娟
快报记者 郑春平
江苏下半年启动食品安全立法
为让百姓吃得放心，今年初的省十届人大五次会议上，周晓红等104位代表提交议案，建议加快江苏食品安全立法，被省人大列为重点督办议案。记者昨日从省十届人大常委会第31次会议获悉，目前该项立法的框架已经形成，今年下半年将启动立法起草工作。
在处理周晓红等代表的议案时，省人大常委会教科文卫委员会还特地提出了一项意见，即重视调整和完善食品安全的监管体系，依法建立较为完备的监管机制。
在省统计局日前公布的一项调查中，江苏百姓对食品、药品安全的满意度较高，但约有6成受访者不清楚食品安全究竟归谁管。周晓红等代表在议案中也提到，现在有食品药监、农业、林业、质检、卫生、工商等17个部门或行业与食品安全监管有关，但相互之间存在职责交叉、分工不清、责任不明的问题，以至于出现了食品安全事故，往往很难具体追究某个部门的责任。
省人大常委会教科文卫委员会建议省政府对管理机构的职能问题重点进行研究，进一步明确各职能部门的法定职责，强化监管职能，以加强对食品安全全程的有效监管。
快报记者 郑春平 见习记者 张淑娟 实习生 柏瑶瑶
■立法进程
