据新华社北京7月24日电 全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议7月23日至24日在北京召开。23日下午，国务院总理温家宝与出席会议的部分代表进行了座谈，听取他们对试点工作的意见和建议，并作了重要讲话。国务院副总理、国务院城镇居民基本医疗保险部际联席会议组长吴仪出席会议并讲话。

　　温家宝指出，建立城镇居民基本医疗保险制度，是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后又一重大举措，主要解决城镇非从业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。建立这项制度，是改善民生的重要任务，是医疗保障制度建设和完善社会保障体系的重要组成部分。目前我国经济持续快速发展，财政收入增加较快，建立城镇居民基本医疗保险制度条件基本具备，时机已经成熟。国务院决定，从今年开始试点，用三年时间逐步在全国城镇全面推开。

　　温家宝要求，城镇居民基本医疗保险试点工作重在制度建设。一要合理确定筹资水平和保障标准，从低水平起步，努力实现广覆盖。各地要从实际出发，综合考虑当地财力状况和个人的承受能力，量力而行，尽力而为，随着经济发展逐步提高保障水平。二要坚持群众自愿，加强政府引导。对群众参保不能搞强制，要通过财政支持，改进医保管理和服务，让群众在参保、缴费、就医、报销等环节都感到方便。三要加强医疗保险基金管理，确保基金安全。四要加大财政投入，形成稳定的资金筹措机制。中央财政为建立城镇居民基本医疗保险制度的转移支付资金要及时拨付到位，重点支持中西部地区，地方财政也要打足预算，确保及时到位。

　　吴仪在讲话中指出，国务院确定的2007年首批79个试点城市，要在9月底前出台实施方案并正式启动。联席会议办公室年底前要组织一次调研和检查指导，全面掌握各试点地区和城市的情况，明年1月份提出2007年试点的评估报告和2008年扩大试点的计划。

　　据《新京报》报道 23日国务院召开专门会议，部署我国城镇居民基本医疗保险试点工作，包括郑州、长春、哈尔滨等在内的大部分省会城市和无锡、上饶等79个城市都将作为试点城市启动城镇居民基本医疗保险工作。

　　23日，劳动和社会保障部一位相关人士表示，城镇居民基本医疗保险，主要是面向没有参加城镇职工医疗保险的中小学生、没有工作的城镇居民和城镇里的老人，这项制度启动后，医疗保险将基本覆盖城镇所有人员。

　　据了解，该制度缴费的方式以家庭和个人为主，政府对困难群众给予适当补助，主要是保大病，包括住院医疗和门诊大病。

　　上述劳动和社会保障部人士透露，这次试点改革对中西部地区的城市和东部地区的城市采取不同的政策，对于中西部地区的城市，将有来自中央财政和地方财政的定额补贴，中央和地方财政分摊基本比例借鉴新型农村合作医疗的比例，而“东部地区的城市主要靠自己”。

　　这次启动试点的城市有79个，包括成都、西安、太原、沈阳、长春、哈尔滨、杭州、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、贵阳、昆明、西宁、乌鲁木齐等大部分省会城市以及无锡、上饶等部分中等城市。

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