要办好中国的事情，关键在人，关键在党，关键在领导班子，关键在一把手。

　　在领导班子中，一把手是核心，是灵魂。一把手的主要任务是出主意、用干部、定政策、抓典型。一把手应当是一个贤者，德行能够服众。一把手应当是个帅才，具有统领队伍、统揽全局的能力。一把手只靠小聪明是不行的，要有大智慧、大谋略、大手笔。

　　一把手的强弱，在很大程度上决定着领导班子的整体水平和本单位的工作面貌。一个原本后进的单位，如果一把手选配得好，就能很快打开局面，由弱转强，后来居上。原来的先进单位，如果一把手没有选强配好，工作也会很快衰落下去。因此，上级对一个单位的关心支持，最重要的莫过于选好配强一把手。

　　想全局，抓大事

　　一个单位的工作千头万绪，一把手要弄清自己的角色定位，应当分工负责，分层管理。在领导班子中，比较理想的工作状态应当是：

　　副职各司其职，分管局部。一把手则把握方向，统揽全局，协调各方，解决副职做不了的事或是局部完不成的事。

　　副职负责常规性工作。一把手则适当超脱一些，集中力量抓大事，解决那些能够带动全局的重大问题和关键环节，抓两头，带中间，用典型和案例推动面上的工作，处理某些非常规事务。

　　副职维护好现存工作秩序，确保正常运转。一把手则应当面向未来，考虑如何寻找机遇，超越现状，改变困境，不断打开通向新道路、新生活的大门。

　　人们常讲细节决定成败。其实对一把手来说，善于不善于抓大事才是决定成败的关键。

　　一把手不能是一个事务主义者，不能碰见什么事就干什么事，谁找你你就为谁办事。一把手的工作日程不能只是由秘书和办公室安排，而应当自主选择，主动出击，牢牢把握工作的主动权。

　　站得高，看得远；睁只眼，闭只眼

　　只有登高望远，才能一览群山，了解全貌，从宏观上把握全局。看人看事，首先要宏观把握、总体判断，然后再由远及近，进入微观层面。你要想看得远，就不可能看得太细致；如果看得太细致，也就不可能看得远了。

　　所谓“睁只眼，闭只眼”，就是要学会抓大放小，大事不糊涂，小事不计较，紧要问题把得住，无关紧要的问题放得开，有时故意糊涂点，清醒地过一些糊涂日子。如果一把手二十四小时两只眼睛都睁着，大事小事都认真，不仅自己活得太累，部下也受不了。

　　寻找共识，凝聚合力

　　一把手所以高明，不在于他垄断了一切智慧，而在于他善于集中大家的智慧。一把手的拍板权，并不意味着独断与专权，而是一种择善而行的选择权。

　　一把手要善于从众说纷纭中找到共识点，并努力放大这种共识；要善于从各种意见中选取最有价值的成分加以吸纳和改造，集思广益，形成系统的工作思路。这种工作思路是共同参与、集体智慧的结晶，是领导班子共有的“公共知识产权”。一把手不能把所有好主意的发明权都记在自己头上。如果某人的意见和自己的意见不谋而合，你不妨把发明权记在他的头上，他必定加倍努力，确保意见的成功。如果某人的意见和你的意见“小同大异”，你不妨把“小同”的部分挑选出来，予以认同，然后再细心地加以放大和修补。这样，每个领导成员都从这个思路中找到了自己的点滴心血，都得到了一种似是而非或似非而是的满足。

　　在领导班子中意见分歧总是有的。要设法淡化分歧而不要强化分歧，搁置争论而不要展开争论。有分歧要设法在桌面下解决，不到万不得已，不要公开讨论分歧。公开讨论的结果往往会把分歧公开化、系统化、严重化。人们为了要面子而不要真理的事情是常有的，其结果往往是：有争就有辩，变成争辩；有争就有斗，变成争斗；有争就有战，变成争战。

　　一把手最重要的职责是把握目标，掌控全局，不必事事亲力亲为，更不要把大量的精力花费在无意义的琐碎事务中。对于副职，要善于分工、授权、委任、交办，使他们各司其职、各负其责、各行其权、各得其利，把职、责、权、利有机地统一起来。有职有权、责权统一是履行职责必备的条件。分工、授权是一种信任和激励，在分工和授权的同时也把责任分摊到了每个人身上，增加了他们工作的主动性和责任感，以及对组织的认同感和忠诚感。 如果只分工不授权，只有责没有利，那么副职就会认为是领导对自己不信任、不尊重，从而失去责任感，敷衍了事，得过且过。我们见过不少这样的一把手，他们总喜欢大权独揽，对副职只分工不授权，对别人干事总是不放心、不放手，一个人包打天下，结果自己忙得团团转，而其他领导成员却无所适从。自己干得很辛苦，但别人并不领情。

　　既要管事，更要管人

　　一把手不但要会做事，而且要会管人，学会带队伍，善于做人的工作，千万不能“见物不见人，见人不见思想”。要知道哪些事该管，哪些事不该管，哪些事你不管自有别人管，你只要把管事的人管好理顺就行了。摊子越大，地位越高，责任越重，越要花费更多的时间与人沟通交流，改善人际关系，深入细致地做人的思想工作。人是有思想有感情的动物，思想统一了，步调才能一致；感情融通了，积极性才能调动起来。

　　近年来，社会上流行急功近利和浮躁、浮浅、浮夸之风。做生意的想一夜暴富，做学问的想一举成名，做官的想一步登天。有些领导者也沾染了这种风气，不愿意再做埋头苦干、深入扎实的工作，总担心自己一觉醒来赶不上班车，在一个岗位上屁股还没坐热就等着提拔。有的领导者热衷于搞“批发政治”，“大轰隆”式地开展工作，整天开大会、作报告、造舆论。大众传媒是现代社会的重要支配力量之一，就连资本的力量、政治的力量也不得不畏它三分。作为政治家，应当搞好同媒体的关系，善于借助大众传媒来推动工作，争取人心，但切忌利用大众传媒的狂轰滥炸、连篇累牍来树立自己的形象。那种在媒体上天天露面的人，往往会造成公众的逆反心理。聪明的政治家、科学家或企业家都应当懂得，大众传媒对他们事业的干扰可能远大于对他们事业的造就。你越想获得更大的成功，越要学会在媒体面前保持低调或沉默。如果你想多干事，那就要少宣传。一旦你成为记者追逐的对象，那就被捆住了手脚，很难有大的突破、大的作为了。一个高明的领导者，应当多搞些“零售政治”，花更多的时间和精力去做深入细致的思想工作，同干部群众进行面对面的接触、推心置腹的谈心，在无拘无束的交流中去了解他们真实的工作、生活、思想情况，在无障碍的沟通中听取他们的意见要求，有来有往，共同切磋。只要把思路理清了，关系理顺了，什么事情都好办了。

　　调查研究是干部的基本功。没有调查研究就没有发言权，就没有决策权和指导权。毛泽东说：搞好调查研究，必须有满腔的热忱，求知的渴望，眼睛向下的决心和放下臭架子、甘当小学生的精神。那种观光旅游式的调查是一种很不好的作风，它不可能了解真实的情况，体察真正的民情，也没有给基层干部提供一个倾吐自己心声、反映基层苦衷、展示工作成绩的机会。

　　胸怀宽广，豁达大度

　　大有大的难处，一把手有一把手的烦恼。树大招风，位高权重的人最易受到非议，任重道远的人最易受到攻击。

　　你想为大家做好事、办实事，但人们未必理解和满意，可能好事没办成反而惹出一堆麻烦，结果是“好心不得好报”。世界上再没有父母对孩子的爱更伟大更无私的了，然而孩子们未必理解和感谢父母。在今天的社会中，有多少父母因为管教不了孩子而苦恼，因为好心不得好报而伤感呢！

　　你想对上级说真话、报实情，但上级领导未必就高兴。按理说，一个干部对组织和上级的忠诚首先应当表现为说真话、报实情，这是忠诚的起码标准。然而在现实中，人们常常把讨好谄媚、溜须拍马视作是忠诚的表现。作为领导者，总是希望听到真话，了解实情，如果下面全都说假话欺骗你，你会高兴吗？然而真话实情并不总是令人愉快的，人性的一个弱点就是喜欢听好话，报喜则喜，报忧则忧。在一种歌功颂德、报喜不报忧的氛围中，敢说真话、敢讲问题的人常常是令人讨嫌的。就像在《皇帝的新衣》那个寓言中，首先喊出“皇帝没有穿衣服”的人，可能不仅触怒众人，而且可能惹恼皇帝，招致祸殃。

　　你想改革创新，却触犯了旧观念、旧体制的维护者和既得利益者，可能在改革举措尚未到位、新体制的好处尚未展现之前，已经举步维艰了。

　　你想超越前人，开创新局面，却无意中破坏了祖辈的规矩，伤害了前任领导的自尊，被人攻击为狂妄自大、爱出风头。

　　因此，一把手一定要有健康的心理，好话坏话都能听，经得住批评，受得了委屈，“大肚能容，容天下难容之事”。人们所以议论你、怨你、骂你，是因为你举足轻重，人家看得起你。当人们懒得理你、周围鸦雀无声时，说明人们对你彻底失望了，你已经是个无足轻重的人物了。

　　正像不要被掌声牵着走一样，也不要被骂声所牵制。坚持既定目标，不要左右摇摆。在争论中保持主见，在骂声中继续前进，不要被争议和批评捆住了手脚。当领导不同于当演员，不能以讨人喜欢、赢得掌声为目标。如果不想冒犯任何人，试图让每个人都喜欢你，这只会把自己引向碌碌无为的道路。你可能做不到闻过则喜，但也不必闻过则怒，别跟自己过不去。对误解、批评甚至诬蔑不实之词，最好的办法是少解释、少争辩、少纠缠，不要企图事事找平衡，相信是非自有公论，公道自在人心。

　　不争功，不诿过

　　一把手不能与部下争功邀宠，不能贪天之功据为己有，更不能把一切功劳归于自己，把一切错误推给别人。

　　老子的一条重要管理思想，就是“功成事遂，人皆谓我自然”。一件事情成功了，应当让所有的参与者都能分享成功，一把手切不可沾沾自喜，风光独占。当工作中发生失误时，一把手应当首当其冲，做一块挡板，让上面的锤子首先落到自己身上，以分减下面的压力，而不能把部下当作“钉子”伸出去，被一锤敲死。

　　在外界看来，在上级领导眼里，一个单位所有的工作成绩都是一把手正确领导的结果，即使这件工作不是你亲自干的。同样，一个单位所有的失误都有一把手的责任，即使这个失误不是你直接造成的。因此，一把手与人争功是没有必要的，向人诿过也是徒劳的，只不过是自欺欺人，反而暴露出自己人格的低下。

　　大学管理的误区（之一）

　　自由与民主的混淆

　　自由和民主，这是现代政治生活中使用频率最高的字眼，是泛滥于政治市场经常贬值的“通货”，是大学中最为关注又争论不休的概念。

　　什么叫自由？哪方面的自由？怎样才能自由？对这些问题人们有着不同的理解。

　　在哲学家看来，自由就是对必然的把握，对客观规律的遵循。

　　在政治家看来，自由就是解放，不受压迫，不受剥削，自己当家做主。

　　在法学家看来，自由就是在法律规定的范围内行使权利和享有权利。

　　在佛家看来，自由就是超脱生死，不再轮回。

　　在大学看来，自由就是学术自由，兼容并包，百花齐放，百家争鸣。

　　在某些普通百姓看来，自由就是不受限制，不受约束，自主选择。

　　民主同样具有广泛的含义。民主是一种思想理念，是一种政治制度，是一种公众权利，是一种组织管理原则，是一种工作作风和工作方法。民主是与专制相对立、与独裁相颉颃、与集中相比较的。

　　我这里并不想对自由民主问题作广泛的理论探讨，只想就大学组织管理中容易发生的错位和混乱谈点个人看法。

　　一所大学，不过一二平方公里的地域、三五万人口，就其规模来讲不过是一个小镇子，但其管理的复杂性远不是一个小镇子所能比拟的。

　　大学首先是一个学术阵地，在学术运行中，正确的方针就是学术自由。所谓“学术自由”，就是思想不禁锢、研究无禁区，任何一种学术观点，只要持之有据、言之有理、态度认真，都允许存在，都可以发表。对于不同的观点、不同的流派、不同的风格，允许自由争鸣，公平竞争。

　　对于学术争论的问题，不能采取“少数服从多数”的原则，因为真理往往在少数人手里，尊重少数是创新的重要条件；也不能采取“下级服从上级”的办法，因为真理和地位、权力并不总是成正比的。在学术争鸣中，必须以尊重事实为前提，以服从真理为原则，以实践检验为唯一标准，以社会效益为根本目的。如果离开“事实”、“真理”、“实践检验”、“社会效益”这些边界条件和“游戏规则”，那么“学术自由”就会变得随心所欲、信口开河、不负责任、不管后果，完全乱套了。

　　大学是民主意识最高、民主参与和民主监督能力最强的地方。大学成员文化水平和总体素质较高，信息又比较发达，理应在管理科学化、民主化、制度化方面走在社会前列。这里且不去讨论“民主是手段还是目的”这类分歧，但应当明确我们发扬民主的目的是为了能办好事情，而不能“民主就是一切”，根本不管能不能干成事情、干好事情。民主的前提是因为有不同意见、不同利益，民主的过程就是兼听不同意见，兼顾不同利益，最终能找到一种共识。不管哪种民主形式，最基本的规则还是尊重多数人的意见。你的意见被采纳了，那是民主；你的意见因为多数人不赞成而被否定了，那也是民主。经过民主程序而形成的方案，应当共同执行，共同遵守，不能各行其是。民主的结果不一定科学，但不科学也要执行，以后再经过民主程序去修改。 理想的目标是，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面。

　　在大学中，常常把管理民主和学术自由混为一谈，把彼此的适用区间和运行规则搞乱了。一方面，有些人把学术自由的原则无限制地延伸到政治生活和行政管理之中，不讲政治原则，不讲组织纪律，不尊重行政权威，造成了政治混乱、组织松散和行政效率低下。另一方面，有些人则把政治裁决、行政命令、组织处理等办法套搬到学术领域中，简单粗暴地对待学术争论，破坏了宽松自由的学术环境，挫伤了一些学者进行科学探索和理论创新的积极性。

　　（《从清华园到未名湖》任彦申著 江苏人民出版社2007年6月第1版）

　　任彦申 著

　　到

　　从

　　未名湖

　　清华园