| 英国驻俄罗斯使馆 新华社/法新 |
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由于俄罗斯拒绝向英国引渡涉嫌杀害前特工利特维年科的犯罪嫌疑人,英国外交大臣戴维·米利班德7月16日宣布将驱逐4名俄罗斯外交官。俄外交部随后作出回应,称英国的做法“不道德”,后果很严重,俄方绝不会“忍气吞声”。俄罗斯《生意人报》评论说,英俄已开始了一场“外交战争”,而根据俄官员16日晚的激烈反应来判断,俄方的实际回应手段将更加“猛烈”。
■事态
英十年来首次驱逐外交官
米利班德当天在英国议会下院说,他决定驱逐俄外交官的理由是俄方没有对利特维年科“痛苦而缓慢”的死亡作出适当回应。这是英国自1996年以来首次驱逐别国外交人员。
利特维年科原先供职于俄联邦安全局,因批评政府被开除。2000年,他来到英国寻求政治避难。去年11月1日,利特维年科病倒入院,当月23日不治身亡。院方宣布在他体内发现了放射性物质钋-210。
英方于今年5月23日指控曾在苏联国家安全委员会任职的俄商人安德烈·卢戈沃伊在英国下毒杀害利特维年科,要求俄将他引渡至英国受审。7月5日,俄拒绝英方引渡要求。双方关系急转直下。
米利班德说:“俄罗斯政府未能注意到我们对待这件事的严肃性。”他说,驱逐俄罗斯外交官是“合适的举措”,英国希望借此表明对此事的重视程度。
据报道,米利班德在下院宣布这一消息的半小时前向俄外长拉夫罗夫通报了有关决定。
英俄双方上一次互相驱逐外交官是在1996年5月,当时莫斯科以建立间谍组织为由将9名英国使馆官员赶出俄罗斯,而英国则驱逐了4名俄罗斯人作为反击。
■措施
英方
一反常态高调驱逐
签证限制
根据英国外交部的决定,俄罗斯面临的第一项制裁性措施是针对俄罗斯政府官员的签证限制。
《生意人报》援引英国驻俄使馆发言人的话说,英国方面将制定一项新的签证审批程序,对俄政府官员前往英国的签证申请文件展开“特殊审查”。这一程序将使俄罗斯官员或者政府代表前往英国的难度加大。
高调驱逐
英国方面采取的第二项外交制裁措施,是在未来几天中驱逐4名俄罗斯外交官。值得注意的是,虽然驱逐外交官在国际社会并不鲜见,但许多驱逐措施往往发生在公众视线以外。与这种惯用做法不同的是,英国外交部此次罕见地“高调”宣布驱逐俄方外交官。这也是英国自1996年以来首次驱逐他国外交人员。
俄罗斯:这种举措“不道德”
■表态
俄方
新账老账一起算清
俄罗斯方面16日表示,俄方一定会对英方的举动作出反应。俄外交部发言人米哈伊尔·卡梅宁说:“伦敦应该很清楚,我们不会对英国当局的这一挑衅行为毫无回应。这将肯定对俄罗斯与英国的关系造成最严重的后果。”
卡梅宁称,英方的举措“不道德”,这一“精心策划的行为是为了将利特维年科案政治化”。他说,英方这一举措的目的是为了给拒绝引渡两名遭到俄方通缉嫌疑人找借口。
卡梅宁指的是遭俄方通缉的寡头鲍里斯·别列佐夫斯基与车臣非法武装头目艾哈迈德·扎卡耶夫。
不过,俄罗斯方面针对英国此举的反应异常强硬。米利班德讲话后1小时内,已经有数十名俄政界人士在俄媒体上发表讲话,一致表达对英国做法的愤慨,并威胁对英国采取报复措施。
虽然俄方还没有对英方举动作出实质性回应措施,但《生意人报》援引俄外交部消息人士的话说,俄方可能对英国的制裁逐一报复,包括限制英国公民赴俄的签证审批、驱逐至少4名英国外交官等。
此外,俄方还将翻出“旧账”,重新研究针对去年英国驻俄使馆工作人员涉嫌在俄从事间谍活动的处理结果。当时,俄方发现英使馆外交官利用隐藏在一块石头内的无线收发装置从事情报活动,但俄方当时没有就这一问题向英国提出正式抗议或者驱逐相关外交官。
这名消息人士说,这一次,俄罗斯将毫无疑问地作出正式“处理结果”。徐超
布朗:不会为此“道歉”
16日,正在德国访问的英国首相布朗继续态度强硬地表示,英国不会对已经采取的行动道歉。布朗说:“当独立的检察机关作出符合司法利益的决定,但却没有得到相应的合作时,我们应该有所行动。”
布朗指出,英国方面希望通过这个决定告知世界上其他国家,英国不会允许伦敦陷入无法无天的状况。
■链接
俄与西方国家主要外交冲突
●1992年,法国以涉嫌工业间谍为由,驱逐了4名俄外交官。俄未采取相应行动。
●1994年,美国发现中央情报局官员奥尔德里奇·埃姆斯充当俄罗斯间谍,随后驱逐一名俄高级情报人员,俄罗斯相应驱逐一名美国外交官。埃姆斯案被认为是对美国造成影响最严重的间谍事件之一。
●1996年,俄罗斯驱逐4名被指参与间谍活动的英国外交官,英国随后驱逐4名俄罗斯外交官。
●1998年,挪威因一起间谍案驱逐2名俄罗斯人,俄罗斯相应驱逐2名挪威人。
●2001年,美国发现联邦调查局特工罗伯特·汉森为俄罗斯充当间谍,随后驱逐49名俄罗斯人,俄罗斯相应驱逐同样人数的美国人。
●2002年,瑞典以被控暗中侦查爱立信公司为由,驱逐2名俄罗斯大使馆雇员。作为回应,俄罗斯随后宣布2名瑞典人为不受欢迎人士。
身处英俄争端中心的卢戈沃伊辩称自己无罪,同时批评英国的行动将给普通的俄罗斯人与英国人带来痛苦。
路透社援引卢戈沃伊的话说:“从这一丑闻发生的第一天起,我就一再说这件事有政治背景。我相信英国官员的所有这些声明都是为了国内政治服务。”
他说:“我很遗憾,普通的俄罗斯人和英国人将为英国官员的不专业与无能付出代价。”
卢戈沃伊:我很遗憾
不过米利班德的决定受到了利特维年科遗孀玛瑞娜的欢迎。她在一份声明中对英国政府作出的决定表示“非常感激”。她说:“我很骄傲能够成为英国公民,因为我对英国当局的强烈信念是有坚实基础的。”
玛瑞娜当天再次呼吁俄政府向英国引渡卢戈沃伊。她说:“我敦促俄罗斯政府能够同意引渡要求。”
利氏遗孀:“感激”英政府
■分析
伦敦此举损人不利己
这是英国10年来首度驱逐俄罗斯外交官,因为最近的一次驱逐俄罗斯外交官是1996年的事。
然而,国际社会担心,伦敦此举可能是损人不利己,采取如此果断的措施是能获得一时之痛快,但却可能导致英俄关系的全面退化。事实上,英国俄罗斯关系近年来频频跌向新低:2000年,普京刚刚走马上任之时,布莱尔首相表示希望能让英俄关系“重新开始”,并且推进两国元首频繁走访。然而,随着伦敦拒绝引渡遭俄方通缉的寡头鲍里斯·别列佐夫斯基与车臣非法武装头目艾哈迈德·扎卡耶夫,两国关系急转直下。2006年,俄罗斯指责四名英国外交官是间谍,并且指责英国政府资助非政府组织,以批评普京政府。两国的双边关系进一步恶化。
对于最新的对峙,伦敦的分析家表示,最新的事件令人嗅到了“冷战的气息”,这对于刚刚上任的布朗首相来说其实并没有好处,因为布朗与美国也并不亲近,这样的话意味着英国在大国外交方面可能腹背受到挤压。一名英国资深外交官也表示,他希望俄不会进行报复,否则两国的双边关系必将使得英国面临的外交处境更加复杂。
本文供稿:新华社 中国日报 快综