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  2007 年 7 月 17 日 星期
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肉蛋油涨价,低保户每月多花24元
让他们公平享受社会发展成果,是和谐社会的应有之义
  物价涨啊涨,压力越来越大,低保家庭更是不堪重负。在省内已经发放肉贴或补助的扬州、无锡等城市,今年以来主副食品价格上涨使得低保家庭每月增加的支出都在20元以上。那么,南京低保家庭受物价影响的程度究竟有多大呢?低保家庭的切身感受又是如何呢?

  [ 给困难家庭算算账]

  南京低保户每月至少多花24元

  采访中,记者连续听到低保户说到好几个不敢:不敢吃肉、不敢吃鸡蛋、不敢多吃油……而这些正是今年以来涨价幅度最大的几类主副食品。以已经发放肉贴或补助的城市为例,猪肉、鸡蛋、食用油等食品价格上涨使得扬州市低保户每户每月增加支出24元,无锡市低保家庭月人均食品支出增加7.75元,每户每月增加支出23.25元……根据南京市几个相关部门的统计和调查数据,也可以测算出相应的数据:今年1-5月份,猪肉、鸡蛋、食用油等三项价格的上涨,每户低保家庭每月约增加支出24.4元。

  此次测算,低保家庭人数按一家三口计算;计算期限为今年1-5月份;因为统计口径、计算方法的不同,得出的结论可能会略有不同,但基本能说明当前低保家庭的增支情况。

  肉价上涨,对低保家庭来说又是一笔负担 (资料图片)

  [猪肉]

  [鸡蛋]

  [食用油]

  今年1-5月份,对低保家庭而言,肉价累计涨幅应为22.54%。去年底到今年5月份肉价涨到19元/公斤,每公斤涨了4元钱。根据调查,低保家庭5个月来每户每人消费猪肉数量是7.87公斤。

  三口之家1-5月份以来共增加支出是:4元×7.87公斤×3人=94.44元

  今年初,鸡蛋价格约6.60元/公斤;5月份涨至8元/公斤,每公斤涨了1.40元。根据调查,低保家庭5个月来每户人均消费鸡蛋4.27公斤。

  三口之家1-5月份以来共增加支出是:1.40元×4.27公斤×3人=17.934元

  今年初,散装二级菜油是8.4元/公斤,5月份涨至9.2元/公斤,每公斤上涨0.80元。根据调查,低保家庭每人每月平均消费量是0.9公斤,1-5月份每人消费量是4.5公斤。

  三口之家1-5月份以来共增加支出是:0.80元×4.5公斤×3人=10.8元

  记者在采访中接触了许多低保户和困难户,他们也听说了政府正在研究要发放“肉贴”,所以他们心中就有了一点点期盼。他们说:“听说有的城市已经发了,虽然也就20元左右,但多少可以补贴一下,我们就希望这点钱给老人孩子添点营养,我们真的盼望它能早点发下来。”

  记者在菜市场了解了一下,按20元大概计算,这可以买到1.5斤的五花肉,或1.3斤的带皮五花肉,或1.8斤左右的小方肉,或1.7斤前腿肉,或2.2斤的大排片,或1斤肋排。对于那些困难的家庭来说,这就可以很“奢侈”地开一次荤了。快报记者 赵丹丹

  他们的心声

  都在盼望着

  肉贴早点发下来

  [ 肉价还在涨]

  综上:

  今年1-5月份猪肉、鸡蛋、食用油等使得三口之家共增加支出是:

  94.44+17.934+10.8=123.174元;每月每户增加的支出约是:24.63元

  快报讯(通讯员 苏调 记者 郑春平)7月上旬,江苏多数农副产品价格继续上涨。国家统计局江苏调查总队对全省城市农贸市场价格监测显示,除了猪肉继续领涨外,蔬菜也加入了涨价行列。

  与6月份均价相比,列入监测的27种品种,有16种涨价,其中7种涨幅超过10%,主要是猪肉和蔬菜。猪后腿肉全省均价为22.51元/千克,比6月份的19.92元/千克上涨13.0%,比去年7月份的12.75元/千克上涨了76.6%。活鸡和鸡蛋价格出现回落,其中活鸡价格比6月份跌0.4%,鸡蛋价格下跌8.8%。

  另外,受暴雨影响,多数蔬菜价格暴涨,与6月份相比,监测的八种蔬菜价格平均上涨5.5%。其中,洋白菜涨44.8%,西红柿涨22.5%,青菜涨11.2%,豆角涨13.6%。冬瓜、茄子等价格有所下跌。

  ■7月上旬主要肉菜瓜果价格变动表

  24块钱对低保户意味着什么?

  24块钱,对普通家庭而言,可能就是餐后的一顿水果;对低保家庭而言,却意味着全家人好几天的伙食费。记者算了一下,光是猪肉、鸡蛋、食用油这三项支出,就要占去低保家庭十分之一还要多的收入。

  涨价在继续,24块钱“打不住”

  需要特别提醒的是,上述测算结果是低保家庭增支的“最低值”。所采用的数据都是根据低保家庭的消费特点,选取了价格低点测算的,例如,所选的“去骨腿肉”的价格低于精瘦肉,且选的都是农贸市场的价格,超市的价格则更高,平均每公斤还要贵1.5至2元;食用油则是较为便宜的散装二级菜油,桶装花生油的价格则更贵(5升70元至100元)。如果按照普通家庭的“消费水准”,每户低保家庭增加的支出至少还要上升20%~30%。

  其次,上述测算截至今年5月份,但6、7月份以来南京主副食品的价格仍然在持续上涨。例如农贸市场去骨腿肉已经涨到了每公斤22.00元,与5月份相比,又上涨了3元。同时,受大雨等因素影响,蔬菜的价格也大幅上涨……所以,对低保家庭而言,目前所承受的增支压力实际上已经远远超过了24.63元。

  肉蛋油占了1/10的支出

  从2006年10月份起,南京市城乡低保标准从每月260元提高到280元。根据南京市有关部门截至2006年5月份的调查,此前一年时间里南京市低保家庭人均可支配收入4245.9元,月均353.83元,占同期该市人均可支配收入的24.4%,比全市平均水平低75.6%。

  那么,主副食品涨价后,低保家庭每月花在猪肉、鸡蛋、食用油上面的支出有多少呢?不妨测算一下:

  猪肉:4.722公斤/月/户×19元=89.72元

  鸡蛋:2.562公斤/月/户×8元=20.50元

  食用油:2.7公斤/月/户×9.2元=24.84元

  可见,三者相加约为135元。这也就意味着,光是猪肉、鸡蛋、食用油这三项支出,就要占去低保家庭十分之一还要多的收入。而其他的日常开支、子女教育、医疗费用等“大头”支出又该怎么办呢?

  有些家庭一年才买一次肉

  南京市有关部门去年所做的一项专题调查显示,低保家庭的消费支出和生活质量大大低于全市平均水平。在收入有限的情况下,低保家庭的日常消费只能是能省则省,“经常为生活拮据而发愁”。

  为了最大限度地减小价格上涨给生活带来的影响,低保家庭不得不采取一些无奈的、减少开支的措施。一是选择价格最低的时段上集市买菜。大部分低保家庭都选择了每天下午6点以后到集市买菜,这时菜价、肉价都要比上午便宜,菜论堆、捆卖,虽然不新鲜,但可以减少支出。二是降低消费品的质量,买价格低的商品。如买大米,原来买3元一公斤的,现只能买2元多一公斤的;原来2~3天买一次肉,现一周才买一次肉,调查中有29户低保家庭一年才买1次肉,大部分家庭买肉主要是为了保障孩子的营养。低保家庭的食品消费主要是满足基本的生活需要。三是采取减少餐次来降低支出。有一低保户,一家五口人,人均可支配月收入200多元,老人是很早就退休的工人,2个儿子下岗,没能找到工作,儿媳没有工作,为了节省早餐,一家人每天上午11:00才起床,每月都要靠亲友资助200-300元才能维持生计。

  低保家庭更加“脆弱”

  从全省范围来看,南京上半年的物价累计涨幅“排名”是全省倒数第二位,给人的感觉似乎是南京的物价涨得并不多。然而事实并非如此。专家称,今年南京的同比指数不高,主要是因为去年的基数较大,换句话说,南京“涨得比较早”,所以,在去年的涨幅基础上,今年上涨的部分压力更大。

  这从恩格尔系数的变化上也能看得出。到2006年一季度,南京低保家庭恩格尔系数已经由43.43%上升到48.53%,同期全市平均水平为36.99%。恩格尔系数是衡量一个家庭富裕程度的重要标志,即食品支出占消费支出的比值越小说明其生活越富裕,比值越大则说明生活水平越低。上述数据显示,南京低保家庭生活水平极其窘迫。

  快报记者 郑春平

  根据南京市民政部门的统计,截至今年6月底,南京城市低保对象7.6万人,农村低保对象6.2万人。有关部门建议,不但应该给低保家庭发肉贴,还应该建立长期的动态补贴机制。

  为让低保户群体能够公平享受社会发展成果,政府调整、建立、完善对“困难群体基本生活消费的价格上涨动态补贴”制度。城市居民价格总指数(CPI),并不能准确地反映出各种不同收入阶层居民受到影响的程度差别。为了能够确定市场价格变化对不同收入群体的影响,首先应扩大调查面(户),按照低保家庭基本生活所需品的消费比重,合理确定调整调查规格品和服务项目,其次应参照国际通用统计办法,按低保户收入恩格尔系数调整计算权数,进行测算。这样才能真正反映出在市场价格变化时,不同收入群体所受到的真实影响程度。快报记者 郑春平

  我们的建议

  不但要发肉贴

  更要建立长期机制

  肉越来越吃不起了

  住在东水关社区的周慧(化名),从小得了小儿麻痹症,腿脚走路不灵便,一直没有工作过。10年前,丈夫又抛下了她和女儿离开了家,家里唯一的经济来源没有了。

  这两年周慧加上女儿的低保金总算能拿到每月500多元了,她心里挺高兴的。“这些钱反正能解决温饱了,保证我和女儿不会饿死了。”她从来不买衣服,她和女儿的衣服全是周围邻居不穿了给的。

  对于吃,周慧更是省上加省,早上她就把前一天的剩饭泡一泡,就点榨菜就算是一顿早餐了,有时候要是不特别饿,干脆就不吃。中午,母女俩下一碗光面条,倒上点酱油拌拌,也能凑合一顿。晚上周慧通常就烧一个素菜,煮一点米饭,这就是一天中最丰盛的一顿。

  周慧说看着女儿跟着她受苦,比别人家孩子都长得矮,她心里怪心疼的。又隔了两三个月没买过肉了,最近周慧想让邻居帮忙带点肉回来,可一问价格涨到12元一斤了,“吃不起了,过去买五块钱可能还有不少,现在一涨就算再花五块钱也买不了什么了。”

  一斤肉可以吃上四五次

  李浩(化名)一家住在夫子庙社区,5年前他下岗了,紧接着,妻子也失业了。当时儿子正在上小学,夫妻俩只好打零工赚钱维持生计。现在每月200多元的低保金加上平时打工赚的钱,一家每月能有六七百元的收入。

  李浩说日子是过得紧巴巴的,尤其是现在儿子上初中了,正是长身体的时候,不给他吃好了,他和妻子都怕耽误孩子身体发育,只好从牙缝里省出钱花在孩子身上。“男孩子还小,也不懂事,当然是希望顿顿都有荤菜吃了,可是以我们家的条件根本满足不了他。”“一次社区组织小孩子出去玩,中午包餐,回来就跟我说在外面吃到了大鱼大肉,吃得比家里好多了。”李浩说,听了这话,他心里怪难受的。

  李浩去菜场买菜,要下几次决心,才能狠狠心买上一斤肉,回来让妻子分成两份,当天中午先拿出一份,和土豆或是萝卜炒上一份荤菜全让儿子吃,他和妻子就光吃素的。另外一份放冰箱里冷冻着,等儿子急得又要吃肉了,再拿出来炒给儿子吃。

  李浩说,看看现在的蔬菜价格也涨高了,“毛豆从几角涨到一块多了,菜秧都到四五块一斤了,最近只能买点像冬瓜、蕹菜这样便宜的菜了。”

  快报记者 赵丹丹

  [ 肉还吃不吃]

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