漫步在高楼林立的曼哈顿，不经意间会看到一些意趣盎然的雕塑点缀街头，比如街边喷水池里的巨型镂空地球仪、街头红色俏皮的“LOVE”字雕……

　　享受这些城市美的人可能不知道，要想出现在纽约市政府拥有产权的自留地上的任何建筑物，包括这些街头雕塑，小到街灯、报亭、电话亭、公共厕所，大至图书馆、博物馆、渡轮码头、体育场馆，都得经过一个鲜为人知的机构———艺术委员会的批准。

　　守护“自留地”的美感

　　这个艺术委员会可是历史悠久，100多年前纽约市宪章就赋予了它审批各种建筑物设计方案的权力。1898年纽约市宪章里写道：如果设计方案得不到艺术委员会的批准，任何建筑或公共艺术品都不能在该市的公共土地上开工建设。之所以出此政策，主要是针对当时腐败政治下城市建设的奢华做作、不重设计的风气，高举艺术理想，打造城市之美。

　　从那时起，这个艺术委员会几乎每个月都要在纽约市政厅召开委员会会议和公开听证会。特别之处是，他们是从美学的角度，审议来自曼哈顿、布朗克斯、布鲁克林、昆斯和斯塔滕岛等五大区的建筑设计方案，判断设计是否够“漂亮”够“艺术”，以此来决定是否同意其开工建造，权力超乎寻常。

　　该委员会委员有专业人士，也有普通百姓，共11人。他们都由纽约市美术联合会提名，由市长任命，他们不领薪酬，无偿为委员会服务。曾担任艺术委员会主席的建筑师琼·帕克·菲弗认为，外行与内行委员的平衡搭配效果很好。外行委员代表着普通老百姓，从百姓的视角看问题，往往会提出非常有见地的意见，因为他们置身事外，眼光新颖。

　　抵制过度商业化

　　据菲弗说，这些术业有专攻、背景各不同的委员在审议项目设计方案时经常出现“英雄所见略同”的情况，不过他们对于设计方案的审议并没有一个固定的倾向。如果有的话，那就是“少就是多”。他们很多时候是要求将一个复杂的设计方案加以简化，达到既节省开支又美化城市的目的。

　　过度商业化的问题，也是该委员会所抵制的。为此，他们要求赞助商的标志大小和位置不能喧宾夺主，不能让观众有压抑感。所以在纽约，除了时报广场地区霓虹灯广告看板铺天盖地外，很少看到让人透不过气的大型广告牌。

　　该委员会还努力推动节能建筑，力求降低安全措施对城市美的破坏。2002年送审的布鲁克林儿童博物馆修缮及扩建项目因采用“绿色”的技术和可再生材料而获得了艺术委员会颁发的“杰出设计奖”。这个今年即将完工、重新开放的博物馆将成为美国第一个“绿色”博物馆。

　　命运随政局起伏

　　尽管纽约市宪章赋予了委员会很大权力，然而随着市长的更迭，委员会的命运也随之起伏不定。以往有几届市政府的下属部门经常绕过艺术委员会，自行其是。朱利亚尼任市长期间，市属公园局长未经艺术委员会同意，擅自决定在公园的750根旗杆上安装横梁。当时的艺术委员会主席愤而辞职，并以违反宪章的罪名将市政府告上法庭，最后以市政府认输了结。而现任市长布隆伯格则对艺术委员会非常重视。他说：“为使本市变得更加美丽，该委员会发挥着至关重要的作用。作为一个设计评审机构，该委员会的责任是确保纽约公共土地上的所有设计都达到人们所期待的水准。”

　　据《国际先驱导报》

　　纽约街头的“Love”字雕