记者近日从南京房屋安全管理部门获悉，近两个月来，该部门接到的拆改申请以及投诉量大大下降，甚至还不到去年同期的一半。

　　原来，从今年4月1日起，新的《南京市城市房屋安全管理条例》实施，非承重墙的拆改已经不需要“审定”了，而承重墙的拆改由于既要设计单位做设计，还要邻居同意，拆改量也大大减少。

　　一笔审定服务费免了

　　“现在非承重墙拆改不需要到我们这儿来办手续了。”南京市房屋安全鉴定处副处长张秀兰告诉记者，今年4月1日起，新的《南京市城市房屋安全管理条例》开始实施，其第六条规定：只有拆改承重梁、柱、板和基础结构、拆除承重墙或者在承重墙上开挖壁柜、门窗洞口等六种行为才需要通过房屋安全管理部门的许可。

　　而此前，“拆除或部分拆除非承重墙体”，都要拿图纸来备案，由房屋安全鉴定部门确认是否是承重墙、是否对房屋安全产生影响，决定是否同意市民拆改。审查结果即使是非承重墙，市民也需缴纳一笔安全审定技术服务费，一般是300～700元。在本次新规之前，这个规定已经存在了六年，也争议了六年，现在终于取消了。

　　拆改承重墙得问问邻居

　　但承重墙的拆改依然需要房屋安全管理部门的严格审定。新的《条例》还增加了一条：涉及共用部位的，应当提供共用人同意变动的证明。

　　“也就是说，拆改承重墙首先应当请有资质的设计单位出设计方案，确保拆改后的房屋安全；如果拆改的结构是共用部位影响上下楼邻居的，来申报时，还应提供这些邻居的同意书。”张秀兰说。

　　据了解，一般来讲，如果三楼拆了一堵承重墙，会对楼上住户的房屋结构安全产生影响，要楼上所有的住户都同意这户居民的拆改，这可能吗？对此，张秀兰告诉记者，这就要看审定结果了，如果居民的申请经专业技术人员审定“对安全没影响”，应该还是可以通过。不过现在新房的设计水准提高了，居民的安全意识也强，执意拆改承重墙的居民也在减少。

　　开发商应给使用说明书

　　非承重墙市民可以不办手续就敲掉，万一敲错，砸坏承重墙怎么办？

　　是不是承重墙一般老百姓很难分清。因此新《条例》规定，售房单位应当将房屋的主体结构、承重结构、抗震防火结构和房屋的设计使用年限等事项书面告知购房人。具体说来，就是住宅使用说明书里应当说明哪些是承重墙，哪些是非承重墙。

　　据悉，楼盘交付时必须交给购房人房屋的竣工验收证明和商品房住宅质量保证书以及住宅使用说明书，俗称“两书一证”。但实践中，购房人往往忽视这“两书”。其实这个使用说明书在墙体拆改上就有大用场，弄清这个，就不会敲错墙了。

　　快报记者 孙洁