法学专家

　　IC卡公司负责人

　　公交IC卡办卡规定被法学专家猛烈炮轰为“超级霸王合同”后，南京公用IC卡公司的有关负责人坐不住了，昨天下午，IC卡公司负责人特地赶到快报，与提出质疑的南师大法学院赵莉老师进行沟通，双方你来我往，诸多交锋。

　　交锋一：

　　押金

　　IC卡公司：押金收取是有规定的。

　　赵莉：即使收取押金有规定，为什么是30元，而不是20元、10元？

　　在公交IC卡的办卡规定中，赵莉老师质疑的最大问题是押金，“收押金的依据何在？”IC卡公司负责人解释，押金是按照国务院六部委的规定收取的，且经过江苏省物价局2002年的核定批准。一方面购卡确实有成本支出，另一方面，押金收取的依据并不仅仅是IC卡的成本，还包括服务和软件投入费用。抛开开发成本不谈，2000年发放30万张免费卡就投入了1800万元，2005年换卡时又对200多万张卡免费更换，巨大的投入公司也难以承受。

　　对于这样的解释，赵莉又提出另一个问题：即使收取押金有规定，为什么是30元？而且这个数额是5年前规定的，现在卡的成本降低了，是否应该将押金主动降下来？为什么现在不是20元、10元？

　　“IC卡的成本在降低，可是它的使用领域也在拓展，这些功能的拓展也需要费用。”IC卡公司负责人表示，IC卡从最初的刷卡乘坐公交车，拓展到乘地铁、打的、轮渡、洗车、小额购物等多种领域，今后还将进一步拓展，这些领域的拓展都需要费用，用户得到的服务在增加，因此不能将30元押金与购卡成本简单画等号。

　　但赵莉仍然认为，收取押金以及押金收多少，还是应该尊重消费者，至少要走一下听证程序。

　　交锋二：

　　转值期规定

　　赵莉：公司为何不承担遗失至转值期的损失？而且一年转值限太长。既然做出可以挂失的承诺，就应该履行好这份承诺。

　　IC卡公司：这是世界性的难题，我们也无能为力。

　　赵莉老师质疑的另一大问题是挂失转值问题，“公司为何不承担遗失至转值期的损失？而且一年转值限太长。”

　　对此，IC卡公司感到有些冤：“这是世界性的难题，别的很多城市都不提供挂失服务，我们多做反而错了吗？”IC卡公司负责人告诉记者，相比而言，南京已经尽了最大努力保障持卡人的利益，依据人民银行1999年3月1日《银行卡业务管理办法》第七章第五十一条第4条规定：发卡银行对储值卡和IC卡内的电子钱包可不予挂失。公交IC卡就是这种电子钱包性质。尽管如此，南京公用IC卡公司在挂失上也在不断改进，从最初挂失不承诺转值时限到2005年借换卡时机推出满1年转值，使持卡用户的利益得到最大限度保证。

　　而赵莉却认为，既然IC卡公司向用户做出了承诺，就应该认真履行。问题是现在用户知道IC卡可以挂失，却不知道这是一种风险挂失，“我有个朋友前段时间一下充了500元进IC卡里，后来卡丢了才知道钱一时转不出来。”赵莉说，对这种有风险的挂失，IC卡公司应该尽到提醒的义务。

　　交锋三：

　　磨损费

　　赵莉：IC卡不是普通商品，从何而来磨损费？

　　IC卡公司：回收的卡无法再销售，不收磨损费IC卡公司将承受巨大损失。

　　赵莉认为，公交IC卡只是乘车的一种电子凭证，它不是普通的商品，而普通商品在使用后退换时才有磨损费一说，IC卡不是，从何而来磨损费？为什么在退卡时要收取1元/月的磨损费？

　　IC卡公司负责人对此的回答是，因为退回的卡无法二次销售，对IC卡公司而言这是一笔很大的损失，购卡者买卡时就知道了这一点，而且通过买卡也享受到了折让和服务。北京在退卡时不收磨损费，带来的是巨大的退卡量，每天高达万张，造成社会资源的极大浪费。南京以前也曾经不收磨损费，就是因为无法承受大量退卡的损失才不得已改变的。

　　赵莉说，IC卡公司有损失是一回事，但这并不代表“磨损费”的名目可以成立。

　　交锋四：

　　服务咨询是声讯台

　　赵莉：通过168声讯电话查询不是加重消费者负担吗？

　　IC卡公司：我们已经尽量争取了最低的收费标准。

　　赵莉老师质疑IC卡公司通过168电话查询需收取声讯费0.2元/分钟，甚至达到1.5元/分钟，是给消费者增加负担，“我上网看到北京的一卡通也有咨询电话，而且我今天特意打了一下，电话是0.2元/3分钟。”

　　而IC卡公司也解释，IC卡公司通过一轮轮艰难谈判，好不容易才跟声讯台争取到0.2元/分钟的，已经是最低的了，至于1.5元/分钟的抽奖选项有语音提示，用户完全可以不选，语音提示部分是免费的。经统计，查询一张卡只需20～40秒钟，不会超过1分钟。即便不查询，用户也可满一年去办理转值手续，今后IC卡还将开通网络免费查询。IC卡公司负责人承诺：“IC卡公司没有在语音查询上有过1分钱的收益。”

　　而赵莉想到的是：“如果是老人拨打的话，听力不好，一般都是超过1分钟的。而且老人一般也不会用网络，还是会增加消费者负担。”

　　快报记者 鲍铭东 陈英