中国保监会日前公布了《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法（草案）》。草案规定，从今年7月1日开始，交强险费率将与每位车主的交通违章记录挂钩，实行上下最高30%的浮动。

　　（《东方早报》6月17日）

　　交强险费率有奖有罚，看上去公允合理，但我认为，它至少有三个不合理之处。

　　其一，交强险被指存在“暴利”问题，一年达400亿元。尽管中国保监会出面予以否认，但并没有向人们提供交强险的明细账。如果交强险存在“暴利”，则目前交强险的基准费率就是不合理的，那么在此基础上的任何费率浮动也都是不合理的。其二，交强险费率上下最高浮动均为30%，看上去奖、惩幅度对等，但我们不要忘了，当车主平时违章之时，交管或城管部门已经对其实施了处罚，罚款、记分、扣驾照等等。如果再据此提高该机动车的交强险费率，就相当于重复处罚，车主一次违章要交两份钱。反过来说，如果车主平时不违章，却只能得到“费率下调”这一次奖励———交强险的奖与惩，其实并不对等。更重要的是，司机一次违章应交多少罚款，《道路交通法》及相关条例规定得一清二楚，任何变相提高罚款标准和额度的措施，包括以浮动交强险费率的方式对违章车主实施二次处罚，从严格意义上讲，都不符合《道路交通法》的规定。其三，交强险费率下调更像是一只可望不可及的“画饼”，很少有车主能获此奖励。就像一些老司机说的，“一年内发生一两回剐蹭等小交通事故很难避免”；就像一些新司机说的，“违章停车、压线等情况，稍不注意就会发生”。再加上我国城市道路交通设计不合理，且处处都是交管部门为了多罚款而布下的“陷阱”，一个再守规矩的司机，几天、几个月不违章容易，一年、几年不违章难。其结果可能是，受费率上调处罚的司机多，而受费率下调奖励的司机少，交强险总体费率因此被变相抬高。

　　设立交强险是为了保障交通事故受害人得到赔偿，至于敦促司机遵守交规的重任，远非交强险可以承受。就像我国的户籍制度让户口承载了太多功能，从而导致户籍制度扭曲一样，让交强险承载太多功能，也势必会导致这一险种的功能异化。（晏扬）