头顶各级政府授予的荣誉,曾以14亿元身价登上“2004胡润百富榜”和“《福布斯》大陆富豪榜”的河南首富孙树华,竟因提供虚假资料,骗取银行贷款13.6亿元,涉嫌经济犯罪。
2007年5月28日,河南省公安厅提交报告,请求河南省人大常委会批准对河南省十届人大代表、河南华林集团原董事长孙树华实施刑事拘留。三天之后,河南省第十届人大常委会第三十一次会议审议决定,许可公安机关对孙树华实施刑事拘留强制措施。
骗贷13.6亿
河南省公安厅2007年5月25日的《关于请求省人大常委会许可对孙树华实施刑事拘留强制措施的报告》显示,孙树华自2000年至2005年利用其控制的公司提供虚假资料,骗取农业银行河南省分行、浦发银行郑州分行、中信银行郑州分行等金融机构贷款共13.6亿元。
其中,2004年,华林集团将已抵押给农行淮阳县支行的3宗土地,重复抵押给浦发银行郑州市分行,套取贷款资金8600万元;2005年3月,在办理安彩华林4.5亿元贷款项目补充抵押合同时,又将已抵押给中信银行郑州分行的两宗土地使用权,重复抵押给农行淮阳县支行。经过记者调查发现,上述两宗土地使用权证均为虚假证件。
根据银行信贷资料,华林集团及其关联企业和孙树华个人,拥有河南淮阳、商水两县20余宗土地使用权,面积达到9400余亩。
在这20余宗土地中,7宗面积共4207亩的土地因长期闲置不用,已被当地政府依法收回。华林集团目前仅有3宗共计1075亩的土地使用权,孙树华本人名下并无土地。其余的10余宗土地,都涉嫌违规办理、变造和重复使用土地使用权证。
根据调查部门所提供的材料显示,华林集团大额取现的2949.82万元去向不明;3450万元资金被转入个人账户。
政府推手?
据记者调查,孙树华用来诈骗银行的大量土地,相当一部分都与当地政府在其后的推动有关。
华林集团总部华林工业园坐落在周口市淮阳县西关,占地1600亩。
2002年4月以前,这里是该县郑集乡、王店乡和城关乡3个乡镇3个村庄的耕地和家居所在。
为了华林集团的发展,当地政府不遗余力。据记者调查了解,华林集团在巅峰时占地面积突破5500亩,其中有相当一部分是当地政府为华林集团“填充项目”而预先提供的。而这些土地,基本上都被华林集团用作了贷款抵押,一些没有抵押的土地,也已经闲置荒芜。
另外,对华林集团的子公司华林建材上千亩的征地要求,当地政府也很“爽快”———结果导致这些土地被抛荒。尽管如今有些已经复耕,但多数仍然荒草丛生。
政绩型企业
“至今我仍然相信,是政府捧杀了华林集团,这是一个政绩型企业的悲剧。”当地一位官员在极力拒绝采访之后,在电话里简短地表达了自己的观点。“周口是个农业大市,缺少工业经济带动,华林集团正是政府要寻找的角色。”
一个已成经典的传说称:2001年的华林集团,产值只有7000万元,当孙树华战战兢兢地报了一个1亿元的数字时,还以为会被查出来。哪知地方官员再往上报时“加快了发展进度”,这一数字翻了一番,达到近2亿元。
在当地政府的“扶持”下,华林集团立刻成了明星企业。由于华林集团是周口少有的“大型企业”,“企业规模与地方GDP联系在一起”,因而,兼并、收购四五酒厂、淮阳化肥厂、自来水厂这样的行为,受到了大力支持。
据《大河报》记者调查,刚收购这些企业时,华林集团仅支付了一部分的收购资金,而这些到手资产的“一大用途”,仍然是被用来当做抵押物。
就这样不到两年,孙树华便打造出了一个拥有47亿元资产、数千亩土地,涉足“建材、贸易、水电、建筑、教育、白酒、餐饮、房产、旅游”等10多个领域的“企业帝国”。
一位曾对华林集团运营模式十分熟悉的工程人士曾对媒体说,过去开工程论证会,只要有不同意见,就有人用行政力量“让不同声音闭嘴”。
“银行方面可能也有问题,按照我们的流程,企业办理土地抵押贷款需要在我们这里登记,还需要银行和企业方面同时到国土资源局办理相关手续。而如果银行方面手续齐全,华林集团假证就不会得逞。”周口市国土资源局地籍测绘科的工作人员告诉记者。
不过一向精明的银行,轻易反复被骗,也不能不让人产生疑问。
据《财经时报》