据《半月谈》报道 李明是西部某贫困县的政府办公室副主任,从进入县政府办公室负责接待工作起,已有近十年的接待经历。李明告诉记者,搞了这么多年的公务接待工作,最深的是两个感受:一个是浪费,再一个就是繁琐。
李明说,由于近年来这里能源开发步伐加快,政府部门前来指导检查的人数大增,接待任务就显得非常重。“一周至少要接待两三拨人,给人的感觉是天天都在接待。”
他告诉记者,接待客人吃饭,主要是酒水费用较高。一餐喝上几瓶茅台酒,再加上酸奶等饮料,就相当于当地一个农民一年的收入了。“我们这里仍是省级扶贫开发重点县。去年全县还有20多万农村人口的人均年收入才2000多元。有时回老家,听到有些老百姓骂干部大吃大喝,说一餐饭吃掉了一两百元,也就是说在他们心目中,几百元就是大吃大喝的标准,他们哪里想到,县里招待客人这些钱有时刚够买一瓶酒。”
李明感叹,与我们相邻的另一个县,是个纯农业县,财政收入也不行。但在接待上,也要硬撑门面,甚至欠着账照样要吃喝。这种风气在经济落后地区较为普遍,有些领导经常开的一句玩笑就是“再苦也不能苦肚子”。
养一辆公车一年费用20万元以上
除公务接待外,公务用车是近年来群众议论较多的政府浪费现象。公车私用、车辆超编、超标、维护费用昂贵等,使公车成为我国最大的公务消费开支之一。统计数据显示,到上世纪90年代后期,我国约有350万辆公车,包括司勤人员在内每年耗用约3000亿元人民币。尽管如此,各地政府采购汽车的数量,每年仍以超过20%的速度递增,以至国家财政不堪“车轮”重负。
有专家初步估算,每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上,有的甚至超过10万元,再加上车辆的保养维修、汽油费用等,一辆公车一年的费用大概在20万元以上。
县纪委一栋办公大楼占地23亩
近年来,各地基层政府高档办公楼等楼堂馆所建造之风,成为政府浪费的一个新现象。记者调查发现,无论东部西部、发达地区还是经济欠发达地区,县机关和乡镇政府互相攀比建造豪华办公楼现象相当普遍。
河南省濮阳县是省扶贫开发重点县,2005年农民人均纯收入为2442元,就是这样一个尚有数十万人未解决温饱的财政穷县,在办公楼建设方面却屡出“大手笔”:2002年9月,濮阳县开工建设县委县政府综合办公暨公务员培训楼。该项目2004年竣工,实际面积增加到近2万平方米,工程造价3200多万元。
随后濮阳县纪委也建起了占地面积达23.35亩的县纪委办公大楼。该楼预算投资400多万元,实际筹集基建资金723.7万元。上行下效。濮阳县财政局、劳动和社会保障局等机关也各寻门路,建起了豪华气派的办公大楼。濮阳县劳动和社会保障局办公大楼于2005年开工,该楼耗资800多万元,其中300万元系挪用该县化肥厂人员的生活费和养老金。
豪华办公楼是盖起来了,但民心却失掉了。濮阳县城关镇宋村村民宋西林告诉记者,当时县里征耕地群众有意见,县里领导解释说,征地是因为县纪委要建干部培训和党风廉政教育中心,希望大家支持国家的廉政建设。工程建好后,群众发现所谓的党风廉政教育中心竟然是县纪委的豪华办公楼和县纪委领导的高档别墅,心都凉了!
就在记者发稿时,接到读者来信反映东北某地政府实权部门建起了豪华办公楼,该单位局长、副局长的办公室竟然是一人占用一层楼!