135名流浪乞讨人员中，只有5人属于通过乞讨解决生存问题，其他大多是“职业乞讨”。日前，广州大学公共管理学院完成的一项社会调查报告显示，广州流浪乞讨者超过95%属于“职业乞讨”。有关专家建议，对那些确属家庭经济困难和社会保障无法解决生存问题的行乞者，有关部门可对其发放“行乞信用证明”，以进行分类管理。

　　该调查显示，在广州市区越秀、荔湾、天河等中心城区，目前较为固定的流浪乞讨人员约800人。被调查的135名流浪乞讨人员中，仅有5人属于基本丧失了劳动能力或无法取得就业机会、个人或家庭遭遇天灾人祸却又缺乏社会救济，只能通过乞讨行为以获取生存资源，其余的基本属于“职业型”乞讨者，包括受“遥控”乞讨的16名儿童。

　　“目前‘职业乞讨’大量出现、欺诈性行乞不断增多，首先要做的是规范行乞行为。”该调查报告执笔人、广州大学公共管理学院讲师汤秀娟说，“在条件成熟时可以发放‘行乞证’，以加强对职业乞讨群体的管理和规范。”

　　参加调查的专家建议，可以以现有救助站为主体，联合公安、流浪乞讨人员户籍所在地政府等部门，对流浪乞讨人员的具体情况和经历进行信用审查，在家庭和社会保障确实无力解决困难的情况下，对其发放行乞信用证明。

　　据《人民日报》