老城南拆迁启动一年多了,很多居民已经搬迁,但是在中山南路长乐路公交车站西侧,一大片围墙围起的空地里,还有一幢老屋矗立着,这就是牛市64号。拆还是不拆?这幢古建筑的命运扑朔迷离。
在拆迁工作启动的时候,南京市文物局宣布将牛市64号从秦淮区文物保护单位升级为市级文保单位。就在大家以为它能够保留下来时,秦淮区拆迁办突然向市拆迁办申请裁决,要求牛市64号内的居民在规定期限前腾空房屋,“并交申请人拆除”。
牛市64号是座清代建筑
昨天上午,记者来到牛市64号,它与颜料坊49号连成一体,这次双双成为市级文保单位。在其周围,成片的老屋已经被拆,剩下一片废墟。
住在这里的蒋磊说,牛市64号房屋是清代住宅,距今有200年了,以前的历史他们也不清楚,据说是一个秀才建的。1954年,他的外婆姜鸣兰买下这幢房子。由于他的母亲和外婆都已去世,最近房屋产权人变更为姜鸣兰健在的几个子女以及他们几个外孙辈共同所有。
“大院里面很安静,靠着秦淮河,周围的一草一木我们都很熟悉,我和姐姐从没有离开过这个地方。”蒋磊带着记者在院子里参观,进了大门有一个天井,四周都是二层木质楼房,到处可见精美的雕饰。“很多专家来看过,说这是清代跑马楼,格局独特,江苏目前都找不到第二座了”。
“拆除”一词引发担忧
在房屋的外墙上,记者看到一块文保单位的标牌,内容是“牛市清代住宅,南京市秦淮区文物保护单位”。不过,蒋磊拿出《南京市政府关于公布第三批南京市文物保护单位的通知》,上面牛市64号和颜料坊49号古民居建筑赫然在列,通知日期是2006年6月10日。蒋磊说,外面这块牌子也该换一下了。
据了解,同样是在2006年6月10日,南京市房产管理局宁拆许字2006第30号房屋拆迁许可证,将牛市64号列入了拆迁范围。此后,关于该房屋能否拆迁就引起了争议,记者在看到房屋外墙上刷着“搬迁”字样。蒋磊说,去年一直是“拆迁”字样,今年初才改过来的。
最近,蒋磊等人接到了一份南京市城市房屋拆迁裁决答辩通知书,原来秦淮区拆迁办在今年4月中旬已经向南京市拆迁办申请裁决,要求牛市64号的住户“在规定期限届满前腾空牛市64号房屋,并交申请人拆除”。蒋磊表示,此前双方谈过多次,但是始终没有谈妥。
“难道这老房子逃不了被拆的命运吗?”蒋磊说,此前颜料坊49号已经被拆掉了部分门楼,“颜料坊49号住户已经走了,没有人住,那幢房子显得更破败了,看不到一点保护的迹象”。
相关部门说法不一
按照《中华人民共和国文物保护法》规定,建设工程选址,应尽可能避开不可移动文物,“必须迁移异地保护或者拆除的,应报省、自治区、直辖市人民政府批准”。
蒋磊说,他们没有看到相关批准文件,而秦淮区拆迁办显然没权力决定拆除市级文保单位。
昨天中午,记者赶到秦淮区拆迁办,一位工作人员承认,已经向市拆迁办提出裁决申请,但是对于“拆除”一事,他表示否认,称只是要求住户搬迁,牛市64号不会拆。“至于最终怎么处理,那就不是我们决定的了”。
对于颜料坊49号部分被拆,他表示那是“误拆”。
随后记者联系了南京市拆迁办拆迁纠纷裁决处。工作人员表示的确收到了申请,“目前我们的拆迁许可证是那片整个地块的,至于其中的房屋要保留,那得有文物保护部门的手续才行,可是至今我也没有看到要保留的材料。”他表示,目前市拆迁办只会按照程序办理,如果将来裁决下达,那么被拆迁户是要执行的。
记者和南京市文物局取得联系,文物管理处的工作人员明确表示:牛市64号不会拆,“当初房管部门不清楚情况,我们这边公布为市级文保单位,他们却将其列为拆迁范围,不过后来我们和他们沟通过,已经改过来了!”
虽然该工作人员称牛市64号不会拆,但最终如何保护,文物部门还没有具体规划,“但是里面的人首先要搬出来,目前这样住在里面对文物是有损害的,最终用途肯定会经过慎重考虑”。
快报记者 孙玉春 文/图