制图 俞晓翔 4月24日下午，记者来到了建湖县殡仪馆，一位自称是叶书记的工作人员接受了采访。 对记者反映的情况，叶书记表示殡仪馆不清楚这件事，也不认识杨爱祥这个人，“社会车辆与我们单位无关，那天我们单位没有任何人、任何车去过那里”。 他说，该殡仪馆只有一辆灵车。而目前，有些人利用社会车辆进行殡葬业务，“他们打着殡仪馆的旗号，乱拉乱收费，有关部门马上要整治这些社会车辆了”。 同时，叶书记还表示，按照有关规定，尸体可以就近火化。譬如这起事件中，死者家离盐都区秦南殡仪馆比较近，那么如果家属愿意的话，死者尸体完全可以在那里进行火化。 建湖县殡仪馆汪馆长告诉记者，该殡仪馆一共只有两辆车，一辆是灵车，一辆则是面包车，灵车的活动范围主要在建湖县区。而灵车市场放开后，有很多要火化的尸体并没有通过殡仪馆的灵车送过来，“都是私人送过来的，我们就不收车费”。对于“建湖县殡仪馆殡葬费用高达1200元左右，是盐都县的两倍”，汪馆长也予

　　4月20日，盐城市建湖县村民王孝贵，在将母亲遗体送往盐城市盐都区的殡仪馆火化后，在坐灵车（殡葬车）回家的路上，却被建湖的一辆“疑似灵车”拦下，理由是建湖死的人不能送到盐都殡仪馆火化。争执中，王孝贵50多岁的姑妈被打伤。

　　调查表明，灵车“对掐”事件的背后，折射出利益之争。 有关方面也表示，在灵车市场实行私人许可准入、逐步放开后，国家的相关规定却没有同步跟上，由此引发的矛盾很多，对现有管理体制形成了挑战。

　　两地灵车“对掐”

　　伤了活人

　　派出所：

　　打人者已赔钱

　　民政部门：

　　此车应属“黑车”

　　■分析

　　灵车“对掐”

　　凸显法规滞后

　　家住盐城市建湖县芦沟镇芦东村的王孝贵告诉记者，4月19日母亲去世，20日当天他叫了一辆灵车将母亲的遗体送往殡仪馆火化。“不久前我们村附近也有一家办丧事，我打听了一下，在建湖殡仪馆火化，灵车费用加上火化费用大概要1200元。到盐都区秦南殡仪馆一共只要600多元，而且我们村离秦南殡仪馆那边近，所以叫了盐都那边的一辆灵车。”

　　20日上午9点多，母亲的遗体火化后，王孝贵和家人一起准备回家的时候，灵车的司机却让他“安排几个人送一下，可能有人要闹事”。王孝贵说：“当时回来的路上，就有几个人站在公路边，说要找司机算账。丧事结束后，驾驶员就不敢开灵车走，我们只好叫了几个亲戚一起送他回去。”据王孝贵介绍，车子开出村没多远，就被一辆面包车拦了下来，“驾驶员叫杨爱祥，当时他们几个人下车后，就把我和几个亲戚赶下车，把这辆车的驾驶员堵在了车子里”。

　　双方很快就起了争执。“当时他们几个人就把驾驶员堵在车上，也一直不让车走，我姑妈王志英就过去开车窗，想回到车子里去，到车子里面后，不料就被人蹬了好几脚，还打了。我姑妈50多岁，当场就昏倒了，送到医院抢救，到现在还住在医院里。”王孝贵说，姑妈昏倒后，大家就赶紧报警了，那伙人看警察来了，都跑掉了。后来警方找到了几名当事人进行调查处理。

　　记者见到了在庆丰卫生院住院治疗的王志英。她正躺在病床上挂水。她说，医生诊断后是胸腹部软组织挫伤，“现在胸部和背部都还痛”。

　　王孝贵气愤地说道：“他们抢生意，却拦车，还打伤我姑妈，实在不应该。母亲刚过世，家人和亲戚都很悲痛，现在竟然发生这种事情，人死了都不能死得安宁！”

　　建湖县公安局芦沟派出所警官夏斯林在接受记者采访时说，4月20日当天的事情发生后，派出所并没有立案，而是进行了调解处理。他说，当天盐都那边的灵车运完遗体回来后，被一个叫杨爱祥的带了6个人一起拦了下来，双方发生了争执，后来一名姓王的妇女被打。“这个事情我们是协调处理的，杨爱祥方面已经赔了1000块钱。”他还说，“杨爱祥大概是建湖殡仪馆那边的，可能那边分了片区的吧，比如芦沟镇有人去世，就由芦沟镇上的灵车拉遗体。他们主要是为了抢生意。但是生意归做生意，这样半路拦车的做法是肯定不对的！”

　　记者从盐城市民政局了解到，灵车的营运必须获得民政部门的批准。建湖县一位知情人士向记者透露，看上去是灵车之间相互抢生意，这个事情的发生其实是利益之争。

　　通过多方努力， 记者与杨爱祥取得了联系，当记者问起他4月20日当天发生的事情时，他回答说：“我也不清楚是怎么回事……人不是我打的。”当记者想再问“你的灵车是不是在芦沟镇民政办登记备案”等问题时，杨爱祥挂断了电话，随后，记者多次拨打其电话，电话均被掐掉。

　　随后，记者又与那辆“灵车”车主祁某取得联系，他告诉记者：“杨爱祥开的那辆车，以前是芦沟镇上的灵车，以前我与镇上民政部门签了合同的。”

　　记者为此采访了芦沟镇民政办一位滕姓工作人员。她告诉记者，大概在2001年的时候，镇民政办与祁某签了合同，合同内容写明，祁某的那辆车指定为芦沟镇唯一的一辆灵车，也是民政部门的一个福利项目。“现在一个问题是他不交管理费给民政部门，合同应该失效了，后来我们还听说他又把车子转包给杨爱祥。”滕姓工作人员说，为镇上灵车转包的事情，镇民政办专门去找过祁某，“他不承认转包的事情，他说杨爱祥是他亲戚，是请他开那辆车的，说不是转包的。”

　　建湖县民政局相关人士表示，经过了解，此事件中杨爱祥开的车子根本没在民政部门备过案，就是“黑车”，“当时公安机关应该及时立案”。而对于这种黑车，“要由公安部门进行取缔”。

　　“如果是签订过协议的社会灵车发生这样的事情，又该如何处理？”他说：“会按协议进行处罚，并向伤者赔礼道歉”。

　　建湖县纪委派驻民政局纪检组长胡士清分管殡葬管理已经3年，他对记者说，作为事业单位，建湖殡仪馆的工作人员绝对不会出现上街拦车“抢生意”的情况，民政部门也根本没有死者必须要在当地火化的限制规定。

　　但他坦承，在灵车市场实行私人许可准入的办法，逐步放开后，车辆纠纷以及引起的投诉和矛盾很多。据其介绍，目前建湖县一共有14辆社会灵车，都是在各个镇民政办公室登过记，并已报到殡管所备过案，“这些社会灵车是签过协议的，要交一定的管理费”。另外，还有一部分黑车，“有时候，死者遗体就用一些拖拉机、小卡车等拖过来了，我们都想管，但没办法管”，他说。

　　“市场放开了，但国家的相关规定却跟不上”，建湖县民政局相关人士在接受记者采访时说道，灵车营运发生矛盾，不只是建湖才有，“发生矛盾很普遍，主要还是因为这方面的市场放开了，我们目前的做法是在镇民政办登记备案进行管理，但是也有一些‘黑车’防不胜防，没有经过任何的登记备案，往往就容易发生纠纷。对灵车这方面，作为我们民政部门，也没有一个很好的办法去管理，只能等国家有关这方面的法规正式实施以后，可能情况会好些”。

　　快报记者 刘国庆 谊磊 摄影报道

　　这车司机：

　　“那辆车说我抢了生意”

　　4月20日当天，王孝贵请的是盐都区的灵车，司机是万荣亮。谈起那天的情形，万荣亮仍然心有余悸。

　　他告诉记者，4月20日上午9点多钟，死者家属在盐都殡仪馆办完事后，他开着该殡仪馆的一辆灵车将家属们送回家。车子开了仅仅10多分钟，“我就发现形势有点不对，路边停着3辆车，至少站着六七个人，其中一辆就是经常跑建湖殡仪馆的灵车”。

　　万荣亮将家属一送到目的地，就立刻打电话求援。反复商量后，几个家属陪他一起将车开回殡仪馆。此后，万荣亮担心的事情终于发生了：车子刚开到那辆灵车旁，等候多时的六七个人一拥而上，将他拦了下来。

　　“我当时问他们想干什么，他们什么都不讲，就让我把车开到没有人的地方”。万荣亮说，无奈之下，他在那帮人的车队“保护”下，将车停在了一个路人很少的地方。车子一停，六七个人又冲上了车，把家属全部赶了下去，“一个人使劲拉我的驾驶室门，一个还从窗户里爬了进来，想抢我的车钥匙”。

　　这时候，被赶下车的家属试图从车窗爬进车内。“有一个人就用脚踹他们，一个五六十岁的妇女被踹在胸口，当时就趴在地上，受伤了。”

　　万荣亮还向记者透露，他开的灵车主要活动在盐城市盐都区部分范围内。而在盐都区，每辆灵车来回的价格大约是400多元钱，“建湖县的价格要稍高一点”。除此之外，万荣亮当天从接家属到盐都殡仪馆，开车时间仅有半个小时。而如果将火化地点换成建湖县殡仪馆，那么开车所需时间就要40多分钟。

　　“死者家属当然会选择费用便宜、路也更近的殡仪馆”，万荣亮认为，民政部门也没有具体规定死者必须要在当地的殡仪馆进行火化，“灵车不能这样抢生意，这对死者也是一种不尊敬”。

　　县殡仪馆：

　　“没有这辆车”