| 漫画 俞晓翔 |
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秘密初查
搜出80多本黑账
去年3月,南京市纪委收到群众举报,反映王爱平有挪用公款给其个人公司营利、虚报冒领工资贪污的违纪违法嫌疑。
农垦产业(集团)公司是兼有行政管理职能性质的国有企业,为防止国有资产流失,市纪委领导高度重视,迅速组织市纪委二室、市检察院反贪局等精干力量进行缜密初查。经秘密调查,王爱平有重大侵占公款嫌疑,3月10日,市纪委果断对王爱平采取组织谈话,同时对公司相关财务账目控制到位。
王爱平的履历显示,他还兼任南京农垦出租汽车有限责任公司董事长、南京宁垦出租汽车有限公司董事长等多项职务。
面对审查,年已半百的王爱平十分紧张。他一边语无伦次地表明自己没有问题,一边又再三表功劳、摆副局级资格说:“我要早点回去,出租汽车是窗口行业,离开时间太长的话,企业会出问题。”
办案人员对此早有预料,经过两天较量,在大量证据面前王爱平无奈地低下了头。他吐出了自己在任董事长期间,截留驾驶员上缴的承包费、房屋租金、冒领工资及挪用公款等经济问题。
3月12日下午,办案人员从位于大明路的农垦出租汽车公司一间办公室铁皮柜中起获了80余本隐匿账册。但取证工作并非一帆风顺,当办案人员到公司会计室去搬运账本时,一度受到有关人员阻挠,个别人甚至用身体拦截办案车辆。
曾经是好干部
雪天走路4小时去上班
1972年参加工作的王爱平也有过挥洒汗水的青春:1978年在晓庄师范入党,曾在汤泉农场学校当过老师、校长,1986年担任西岗果木场党委副书记。九十年代初,南京遭遇了一场十年不遇的暴雪,家住珠江路的王爱平因担心大雪影响果木产量,从早上7点开始一直走了4个多小时才走到远在孝陵卫外的单位。
不懈的努力后,1995年王爱平当上了南京农垦产业集团副经理。然而仕途并没有他想像中那么平步青云,在一次竞争中不幸落败后,他对人生的设计发生了彻底的变化。
官路不通走财路,他决心凭借吃苦耐劳的干劲承包企业以实现个人的千万富翁梦想。
2000年王爱平以自然人身份参加了南京钟山园林工程有限公司和农垦出租汽车公司的改制,并一跃而为两家公司的董事长,并受委派担任宁垦出租汽车公司董事长。
“借鸡生蛋”
公款收益揣进自己口袋
钟山园林公司是王爱平的私有公司,身兼国字和私字公司老板的王爱平似乎如鱼得水,头脑灵活的他为迅速实现资本扩张,打起了国有资产的如意算盘。由于当时出租车生意不如房地产业效益高,王爱平便玩起了“借鸡生蛋”的把戏。
2002年4月,王爱平以农垦出租公司50辆车营运证作质押,在中国银行贷得350万元公款,以10%的年息借给一家房地产公司,用于九龙雅苑房产项目开发。
三年后,该房地产公司将350万元本金归还给农垦出租汽车公司,而高达100万余元的利息则以九龙雅苑的两套商品房冲抵。不费吹灰之力便得到了两套房子,王爱平并未上交给农垦公司,而是绕过董事会私下作人情将房子送给了亲戚和一位长年跟随自己的老部下。
2002年9月,某粮食局急需一笔资金,借期6个月,月息9%,通过熟人找到王爱平。深谙其道的王爱平爽快地答应了,和对方签署了400万元的借款协议。不久,对方如期将400万元本金归还了宁垦出租汽车公司,并以本票付出利息5.4万元。
王爱平没有将该本票入账,而是笔锋一转将本票背书转到他个人的钟山园林公司,轻松入账。案发后王爱平说:“我让农垦出租公司、宁垦出租公司背着银行贷款,消化财务成本,却将投资收益放在私营公司,以利于自我发展,迅速做大,这是我思想偏向,私字当头啊。”
截留公款
就当着公司高层的面
2003年,王爱平周围下海经商的朋友劝他摘掉“帽子”,一心一意下海“游泳”。王爱平早就盘算好自己的小九九,工作30年了,怎么也得要个公务员身份退休啊。
于是他便打了退休报告,但并没有得到组织上的批准。可是此时的他已经在思想上退休了,一门心思忙自己的改制企业。
由于出租汽车公司收入的稳定性,王爱平授意宁垦公司有关人员账外每月收取驾驶员承包金4.2万元,然后将存根联和记账联连同截留的现金一并拿走。
经查证,2004年2月至2006年3月,王爱平利用担任农垦出租汽车公司董事长的职务便利,采用收入不入账等方法,截留农垦出租公司租金等收入共计人民币298万余元,非法占为己有。
2003年4月,农垦公司汽车展销厅建好后,王爱平以公司名义先后与两家公司签订租房协议,而租房协议却没有在农垦公司备案保管,而是捏在手中待价而沽。当两家公司如期按约支付租金后,王爱平又如法炮制,以收入不入账的方法截留租金20万元。
2004年4月,王爱平以66%的大股比例成为农垦出租公司的大股东。为了在公司里说了算,他通过董事会决议,对国有股东和其他小股东作出每年收益不低于10%的承诺,并以个人财产作保证。
据查证,2004年4月至2006年3月,王爱平利用担任宁垦出租公司董事长的职务便利,采用收入不入账、虚设往来账等方法,截留、冒领宁垦出租公司收入等共计人民币185万余元,非法占为己有。
王爱平在悔过书中写道:“我多次让工作人员找驾驶员要加油发票来报销,这样一来一年有三四万元流进自己的口袋。在金钱的诱惑下,我甚至毫无顾忌地到财务室截取驾驶员上交的承包金,即便有副职和其他中层干部在,也无所顾忌,照干不误,真是贪得无厌啊。”
三年里陆续截留了500万余元的资金,王爱平俨然富豪,颇有一番能“挣”会花的作派。
他将其中的329万余元用于归还购买农垦出租公司股权的借款,花80万元在江宁湖畔水竹苑购买了一套220平方米的商品房,花17万元购买了河西宋都奥体名座的30多平方米办公房,其余的则用于个人投资办厂和炒股票等,继续他个人的“资本扩张”。
及时堵漏
严查国企领导违规经商
王爱平案件也暴露出国有企业领导人员违规经商办企业的管理漏洞,市纪委为加强办案治本工作,在办案后及时向主管部门提出加强监督管理建议,并会同市委组织部、市国资委等4部门,联合制定了《关于重申国有企业领导人员不得违规经商办企业的通知》,在全市统一部署企业领导人员自查自纠和清理整顿市属国有企业领导人员违规经商办企业问题,明确国有企业领导人员范围和纠正时限,进一步规范了企业领导干部廉洁从业行为。
王爱平也在承受着应得的惩罚,他在悔过书中写道:“为了从国有企业截留更多资金发展个人公司,我越来越唯利是图,私心在我承包覆盖的企业范围内无边膨胀,在轰然爆炸中我葬送了自己。”
通讯员 曾丽敏
快报记者 马乐乐
“我没有罪。”去年11月,南京农垦产业(集团)有限公司原董事、副总经理王爱平走上法庭曾经抛出这样的开场白。
可几个月后,当人们沉浸在喜迎春节的气氛中时,这位多家公司的董事长却在知天命之年,在市看守所的铁窗中等来了对他的一审判决。
南京市中级法院判决王爱平犯贪污罪、职务侵占罪,数罪并罚判处有期徒刑八年六个月,并处没收财产人民币600万元,追缴全部赃款。尘埃落定之时,人们不禁要问:这位昔日的劳模是如何一步步锒铛入狱的?