乌克兰总统维克托·尤先科2日晚宣布解散最高苏维埃(议会),提前举行议会选举。不过,以总理维克托·亚努科维奇为首的议会多数派拒绝承认尤先科的决定。美联社评论说,尤先科与亚努科维奇之间的矛盾由此将上升到一个“严重阶段”。
议会3日上午向宪法法院递交呈文,要求宪法法院裁决尤先科总统解散议会的命令是否合法。
挽救“主权和领土完整”
尤先科当晚在全国电视讲话中说,以总理亚努科维奇为首的议会多数派试图通过吸纳反对派议员壮大自己的实力,这一行为违反宪法,他因此有责任宣布解散议会。他说: “我今天依照宪法签署了解散议会的法令,我的行为完全出于挽救这个国家主权和领土完整的目的,这(解散议会)不仅是我的权力,也是我的义务。”
根据总统府官方网站公布的法令内容,新一届议会选举定于5月27日举行。尤先科说,乌克兰需要一场提前选举来解决国内的政治纷争。他强调说:“乌克兰的政治形势正处于控制中,状况稳定。”就在尤先科宣布解散议会决定前不久,他和议会领导人举行了7个多小时的谈判,但无果而终。
议会抵制“最后通牒”
事实上,自亚努科维奇去年担任总理以来,两人之间一直龃龉不断。不久前,包括议长莫罗兹在内的社会党11名议员脱离“我们的乌克兰”联盟,宣布以个人名义加入多数派阵营。这样,亚努科维奇所在的多数派议员人数已达到260名,很快将可能占据总共450个议席中的300席位,从而有权修改宪法、通过绝大多数法案及拒绝总统的否决案等。这被尤先科认为违反宪法,并威胁解散议会。
在尤先科当天发表电视讲话过程中,乌议会还特地召开一次特别会议,包括亚努科维奇在内的内阁高官也与会,表情严肃。议长莫罗兹在会议上说,总统尤先科的决定并没有法律依据。不久,议会通过了一份抵制尤先科决定的声明。“人民的代表有足够勇气抵抗勒索、威胁和最后通牒。”莫罗兹宣读声明说。
尤先科“左右不是人”
俄罗斯《生意人报》分析说,在决定是否解散议会问题上,尤先科分别面临着亚努科维奇阵营和属于议会反对派的季莫申科联盟的两方面压力。考虑到他们所在政治阵营实力均强于尤先科所在的“我们的乌克兰”联盟,尤先科作出的任何决定都将引起其中一方不满,从而加剧国内政治对峙。该报说,“对于尤先科的政治前途来说,这是一种没有赢局的形势。”
■新闻分析
乌政局可能长期僵持
解散议会后,乌政治前景也并非一路坦途。其一,亚努科维奇所在的多数派阵营拒绝接受解散令,并诉诸宪法法院。由于宪法法院受理这一官司的时间需要数月,乌克兰可能就此陷入长时间的宪法僵局中。
其二,如果各方均接受提前议会选举,而选举结果未能给任何一方带来控制议会的多数地位,各方将继续回到谈判组阁的老路上来,使得危机持续下去。由于宪法规定总统不能在一年之内两次解散议会,尤先科如再次希望通过解散寻找政治出路,则必须等到明年。
其三,如果议会选举以尤先科支持者和政治对手阵营对决的方式举行,则亚努科维奇最终胜出,延缓乌克兰加入欧盟和北约的步伐;如果尤先科与季莫申科联盟合作对抗亚努科维奇,最终前者获胜,由季莫申科负责组成一届亲西方国家的政府。 徐超 新华社