针对4月1日起施行的《南京市城市房屋安全管理条例》（以下简称《条例》），南京市房产局副局长王士敏昨天表示，去年一年南京（主城八区）共接到市民私拆乱改房屋、违规装修各类涉及房屋安全的投诉3585件。

　　乱动承重墙，最高罚10万

　　“平均每天就有10起左右的房屋安全投诉事件。”南京市房屋安全管理处处长王超说，因为市民购房需求的上涨，装修过程中危害房屋安全的事件呈逐年上升趋势，新法规的施行将有望有效遏制这一趋势。

　　记者了解到，此次《条例》对市民随意拆除承重墙或者在承重墙上“挖壁橱”、“打洞”等常见行为列入了必须经许可才可进行的6种行为，否则最高可处以10万元的罚款。

　　交房要有“安全说明书”

　　老百姓买了房子，怎么才知道房子是否安全呢？该处副处长张秀兰表示，《条例》对房产商也设置了承担的义务及责任。规定“售房单位应当将房屋的主体结构、承重结构、抗震防火结构和房屋的设计使用年限等事项书面告知购房人，并按规定将房屋建筑资料移交前期物业管理企业”，这就等于是一张“房屋安全的产品说明书”。如果房产商没有做到，南京市房产行政主管部门（或者其委托的机构）将责令其改正，并可处以五千元以上三万元以下的罚款。

　　她说，如果房屋再次转让或者出租时，房主也要将这些事项通过书面告知受让人或者承租人。

　　■相关解读

　　热点问题一大堆，听听王副局长怎么说

　　老百姓对房屋安全的问题一箩筐，这次《条例》都有哪些操作细则？就此，南京市房产局副局长王士敏对一些集中的热点问题进行了详细解读。

　　房屋幕墙要定期检修

　　现在南京许多高层建筑采用玻璃幕墙等装饰，万一发生砸人事件怎么办？王士敏说，这次就专门规定，要求房屋所有人或使用人应按产品安装使用及维护说明，对幕墙定期检查维修和上报备案，所在区县房产部门要建立管理档案，定期监督管理，防止安全事故的发生。

　　白蚁灭治也要包治2年

　　随着天气转热，南京将进入白蚁高发期。王士敏说，对于新商品房的白蚁预防费是纳入工程费用，由开发商交纳，这类房屋白蚁预防的包治期限为15年，但“已使用房屋白蚁灭治的，包治期限为2年。”

　　最高罚10万如何认定

　　市民私拆乱改房屋，可以视情节轻重处1千到10万元的罚款，这将如何认定呢？王士敏说，目前房产部门已制定了具体的实施意见，根据违规情节加以区分，以缩小执法中的自由载量权。

　　地下爆破损害房屋谁负责

　　类似南京地铁2号线这样的地下工程，在施工过程中，一些深基开挖、爆破工程可能会损坏周边房屋，这个安全如何保障？是否有多少米距离的限制？王超说，这个要看具体的施工情况，具体制定施工方案的建设部门，要承担具体的责任。

　　“破墙开店”管不管

　　“破墙开店”就是拆改房屋外立面墙的问题，这次《条例》没有设置经规划行政主管部门批准的规定。《城市规划条例》中明确，主干道两侧房屋改变外立面的管理，由规划部门进行管理。

　　怎样投诉私拆乱改

　　市民发现非住宅房屋结构拆改的，可向南京市房屋安全管理处投诉（电话84710658）；发现“八城区”内的住宅房屋结构拆改的，可向所在区房产部门投诉；发现“三区两县”内的住宅与非住宅房屋结构拆改的，直接向所在地房产或建设局投诉。 快报记者 尹晓波

　　■相关链接

　　房屋私拆乱改，

　　后果真的很严重

　　房屋安全事故回放

　　1、2006年4月，南京市下关区姜家圩某三层厂房装修改造，擅自拆除承重墙体，造成该幢厂房局部倒塌，导致一人死亡。

　　2、2006年12月13日15时许，建邺区虹苑新寓某幢一楼居民拆除阳台两侧24厘米长的墙体，20分钟后，二楼阳台突然整体倒塌。

　　私拆乱改禁止6种行为

　　房屋所有人或者使用人未经南京市房产行政主管部门许可，不得从事的六种行为：1、拆改承重梁、柱、板和基础结构；2、拆除承重墙或者在承重墙上开挖壁柜、门窗洞口；3、超过设计标准增大荷载；4、在楼面结构层开凿洞口或者扩大洞口；5、为增加房屋使用空间降低房屋地面地坪标高；6、拆改商场、宾馆、饭店、影剧院、体育场馆等大型建筑中具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构。