警方以盗窃立案

　　2002年，薛先生花6.68万元购买了一辆面包车。2004年7月31日下午，薛先生开车到单位上班。车行至郑州市管城街，遇到前方堵车，急着上班的他就将车停在了路边的人行道上，步行到单位。下班后，薛先生去取车，汽车却不见了。他在现场没有看到任何提醒信息，就报了警，并通知了保险公司。

　　民警在现场勘察后，对此以盗窃案立案侦查。保险公司也对现场进行了勘察和取证。2005年1月中旬，失踪车辆仍未找到，保险公司赔付了4.36万元。薛先生说他因此赔进去了两万多元。

　　两年后

　　爱车成了城管座驾

　　2006年11月，也就是距离薛先生汽车失踪28个月后，一个同事偶然在郑州市体育馆附近发现了薛先生丢失的车，便立即通知了他。

　　薛先生赶到现场，果然发现了自己的车。车身颜色、牌照都没变，车内的座套、方向盘套和车锁却被更换了。驾车的司机是一名40多岁的男子，身穿城管执法的制服。该男子声称，他是管城区城管执法局的工作人员，这是城管扣的车，是领导让他开的。在其出示的行驶证上，写的还是薛先生的名字。

　　薛先生立即报警。后来，该车被民警暂扣。薛先生查看汽车的里程表发现，该车自失踪以后，已经被人开了两万多公里。

　　按照保险公司当初对薛先生的理赔协议，赔付之后，该车的所有权将属于保险公司。薛先生说：“在处理保险赔偿时我损失了两万多元。这都是因为城管在拖车之后没有通知我。”薛先生要求城管赔偿其损失，并公开道歉。

　　区城管

　　用车属临时调用

　　3月2日下午，管城区城管执法局办公室主任能玉生告诉记者，当初，该车违法停放在人行道上，妨碍了市民通行，于是该局拖车中队前去处理。执法人员到现场后，在地面上用粉笔写下“该车已被拖走”字样并留下了电话，但此后一直未见车主前来接受处理。2006年11月中旬，局里接到一个紧急任务，但由于局机动中队的车辆损坏，又没有其他车辆可以调配，所以临时使用了薛先生的车，而且仅此一次。至于里程表为何多了两万多公里，内饰、车锁为何被更换，他说自己不清楚。

　　记者问：“地上的粉笔字很容易会被抹掉。城管是否有其他告知车主的方式呢？”

　　能主任说，目前郑州市的城管基本上都是用粉笔字来告知的。“没有规定要求我们必须用其他方式通知车主。”市城管

　　管城区城管明显错误

　　据记者了解，目前不少城市的城管部门拖走违章机动车后，都是用粉笔字告知的方式来通知车主。对此，有法律专业人士依据法律指出，城管拖车后，必须通知到车主，仅“粉笔字告知”，处罚程序明显违反《行政处罚法》的规定。

　　3月6日，记者又采访了管城区城管执法局的业务指导部门郑州市城管执法局。

　　该局主管局长孟志超说，管城区城管拖走违章车辆，长时间没有通知车主，并且私自使用被拖车辆，很明显是错误的。孟志超还表示，该局目前已经责成管城区城管成立专门机构处理薛先生的问题。3月7日，薛先生告诉记者，管城区城管已经向薛先生赔付了经济损失，并当面赔礼道歉。

　　有关责任人被处分

　　近日，记者收到郑州市城管执法局对此事件中有关责任人的处理情况说明。

　　据郑州市城管执法局调查，薛先生的车被管城区城管执法局拖走后，一直在区城管停车场停放。2005年5月，停车场原临时工刘某私自将该车打开使用，后被区城管办公室收回封存。后来，由于近两年区城管相关领导多次变动，造成此事一直没有得到妥善处理。2006年12月25日，区城管办公室负责车辆管理的副主任又将该车交给机动中队使用，然后被车主在街头发现并报警。

　　郑州市城管执法局表示，管城区城管执法局停车场私自动用车辆的工作人员已经于2006年11月被清退，原分管拖车工作的副局长也于2005年调离，现办公室主任能玉生、副主任杨朝辉私自安排使用被拖车辆被警告处分。

　　据《中国青年报》

　　两年前，汽车在路边失踪，车主报警并向保险公司索赔；两年后，失踪汽车在街头现身，竟已成为当地城管执法人员的座驾。在经历了28个月的等待、承受了数万元损失后，车主才知道：原来当初自己的汽车并不是被盗了，而是因占道被城管拖走了。这样戏剧性的怪事，发生在河南省郑州市管城区。