2007年1月12日傍晚，肖强因涉黑被专案组带走。几乎是一夜间，关于他的所有影像从公众场所销声匿迹。

　　在2007年1月26日，耒阳市委会议室，湖南省公安厅刑侦总队总队长孙湘隆通报了最新进展情况：“9·12”案是湖南迄今最典型的一起涉黑案件，耒阳市公安局局长肖强涉嫌为谢氏兄弟充当保护伞，已被刑事拘留。

　　日记本记录政治野心

　　当专案组进一步搜查时，肖强的日记本找到了。在第一页，他用粗线条绘制了奋斗目标的规划图，“从哪一年当警察，到什么时候升到什么样的职位，都有详实的计划。”

　　“2006年7月上一个台阶，2008年在正处级职位上打好基础，”这是笔记本上最新的记录。“按照规划，在2008年，他至少要从耒阳市公安局局长升任衡阳市公安局副局长。”

　　据耒阳市公安局一名副局长分析，肖强之所以夸大、急功近利地打掉严小军团伙，跟这份规划图不无相关，“他想捞取一笔升迁资本。”

　　这本日记本里，还记录了一份包括耒阳市、衡阳市乃至湖南省某些主要领导的详细资料。“出生年月、职位、什么时候退位、是否还有升迁……”肖强将这些政要的资料收集制定了表格，并在每一个名字后面都做了注解，作为今后仕途活动的依据，一条原则是:“有升迁的要跟紧，要退位的则慢慢淡化。”

　　功劳大半落在肖强身上

　　肖强算得上是一个没有任何根基的贫穷农村子弟。

　　在衡山县那个贫困的7口之家中，他是靠全家省吃俭用唯一供养出来的“读书人”。在复读后，他考入了湖南公安高等专科学校侦查专业。

　　1992年，肖强顺利毕业分到了衡阳市公安局收审所。两年后，调入预审科，1998年8月，升任衡阳市公安局刑侦支队预审大队大队长。他的一名上司总结说，“在预审大队任职期间，肖强的表现不算突出，没有什么过人之举。”

　　但2002年，肖强的机会来了。1997年元月以来，湖南省第二大城市衡阳，一个以“张飞、幺七”为头目的黑社会性质团伙日益壮大。衡阳市公安局经过近两年的艰苦侦查，到2001年8月，共抓获该团伙主要成员67名，批捕、起诉54名，批教7名。

　　肖强主持的预审是在移交检察院上诉之前，这是一个复核材料的环节，繁琐而复杂，需要把大量的证据核对清楚，然后依照法律定罪，送交检察院。

　　在此期间，有媒体曝光，有人从100万许诺加到200万，希望与肖强和同事们能交个“朋友”。在被拒绝后，肖强遭到威胁，甚至有人扬言要花30万元买肖强的人头。

　　2002年6月25日，张鸿飞(张飞)、袁启明(幺七)等10个主犯经最高人民法院核准判处死刑，另4人判死缓。

　　“张飞、幺七”案被誉为当年全国打黑专项行动的铁案，省公安厅为衡阳市公安局“打黑除恶”专案组记集体二等功，公安部为有功的衡阳市公安局刑侦支队记集体一等功。然而在论功行赏时，功劳大半都落在了肖强一个人身上。他荣立公安部一等功，并被评为“雁城严打十佳勇士”和“湖南省严打先进个人”。

　　肖强很快就坐上了耒阳市公安局长的位置。

　　所有都是他一个人说了算

　　耒阳是衡阳市最大的县级市，因煤而富，也因煤而乱。

　　肖强的业务水平遭到质疑时，耒阳市公安局纪检书记钟林龙站在了他身边，他向这个比自己小10多岁的局长提出整顿治安方案。“看得出，刚来耒阳，肖强还是希望能把工作干好。”

　　肖强听从了他的建议，一场针对恶化的社会治安发动的“百日会战”打响，为肖强赢得了当地政府的信任。

　　2003年5月，肖强决定起用他的两个大学同学，资建忠从厦塘派出所调任公安局行财股任股长、王岳俊任预审大队长，由此组成了一个核心权力圈。公安局其他领导被排在了这个圈外。

　　“所有都是由他一个人说了算，哪个跟他关系好，走得近，便把荣誉给谁。”由此引发的结果是，肖强和他的副手们越走越远。

　　在狠抓权力的同时，肖强把工作的重心放在对自己政绩的宣传上。肖强还专门安排了写手，写什么，怎么写，均由肖强说了算，写手们做的都是“来料加工”活。政工科谭主任说肖强给他的工作思路是，“有功必抢，有红旗必夺，有荣誉必搞。”

　　到处找关系化解政治危机

　　2004年底，肖强面临最大的危机。耒阳市治安恶化到前所未有的地步：政府家属大院，一天之内被盗7次；耒阳市法院院长和父亲在家休息，有小偷入室，院长去捉拿，反被小偷砍伤。

　　恶劣的治安触怒了市委书记，耒阳市人大决意在年底评议工作时再次行使罢免权。

　　耒阳市公安局一名干部说，这是肖强最为焦急的时候，他到处找关系，到了表决会上，居然是全票通过。

　　过了这道坎，肖强在2005年顺风顺水，获得了他政治生涯中最高的荣誉。

　　经济问题仍是一笔糊涂账

　　在衡阳市所有县市公安局里，耒阳市的财政拨款是最高的。据一名副局长证实，耒阳市每年都有3000万的财政拨款给公安局办公。这些本应用在改善装备，提高干警待遇的资金，却下落不明。耒阳市公安局纪检书记钟林龙告诉记者，4年来，耒阳市所有派出所未拿到过一分钱，“基层派出所很苦，他们出去办案，追逃什么的，不论是上海还是北京，所有经费都只有1000多块，跟肖强关系好的，可以多争取一些，最多也不过3000元。”

　　记者了解到，目前，耒阳市公安局党组会正在拟定给基层派出所发放办案经费。钟林龙说，“按照各派出所当地经济状况，划分四个等级，最偏远落后的派出所可以得到5000元的办案经费。”

　　“9·12”专案组一名警官透露，肖强每年的个人经费为300万，但行财股的账目一直没有公示，这笔钱哪里去了？直到案发，衡阳市检察院接管了所有账本。

　　耒阳市一名副局长说，这些年来，也有人在检举肖强的经济问题，上面也派人来查过，最终都是不了了之。

　　“9·12”专案组一名核心人员对此感到不可思议，“一个全身上下都是造假的人，怎么可能畅行无阻4年？”

　　但耒阳市公安局一名副局长的理解是，“肖强这只气球，不是一个人吹起来的，它的爆炸，必定会牵扯到更多。”

　　他告诉记者，原来预定在2007年3月底汇报“9·12”案，至今没有动静，专案组仍在调查，“还有更深的案情将被挖出来。”据《南方都市报》

　　(上接A10版)

　　涉黑局长的舞台