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  2007 年 3 月 19 日 星期
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欧洲政府盖楼为何如此“寒酸”?
殷祚桂
  ■公民发言

  红色的屋顶,陈旧的灰墙,简单得像盒子一样的辅助楼……这就是德国北部城市不伦瑞克市政厅的外貌。推开一间间官员的办公室,居然还没有空调、饮水机等设备。

  (3月18日《环球时报》)

  一个地方政府是否有脸面,看的是它行政效率如何,百姓满意度怎样,官员是否廉洁;一个城市是否有脸面,看的是它经济是否发展,法治是否健全,社会秩序是否安定,公共设施是否以民为本。而不在于修了多么气派的办公楼。新闻中说,“寒酸”的市政厅成了德国当地市民的骄傲,道理其实非常简单:大楼越寒酸,有限的公共资金就可以更多地投入到公共服务中,市民就能享受更多的实惠。欧洲的一些政府大楼之所以“寒酸”,与他们完备的管理与监督机制分不开。比如,在德国新建办公大楼,建设部首先要明确使用部门的功能需求和人员情况,核定所需面积;二是要根据选址地区房地产的市场状况,以及政府的财政状况,决定是租还是建,其标准就是要合理和节约。如果新建大楼超过这个标准,财政局有义务处理问题办公楼,相关的官员还必须引咎辞职。如此严苛之下,德国许多基层政府宁愿选择租房办公。而在我们国内当下的政绩考核体系之下,很多地方领导认为,自己的所作所为,群众满不满意没啥大关系,只要上级满意就行。所以,有了钱往往首先花在“显面子”的豪华办公楼上。《环球时报》记者去过欧洲很多小城镇,一个最明显的感觉是教堂最好找,其次是学校,最难找的是政府的办公楼。而在国内,许多城市最醒目、最漂亮的建筑几乎都是政府办公楼。谁能说这不是一种悲哀呢?

  (殷祚桂 湖北 职员)

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