2005年开始，苏丹红陆续“肇事”，然而根据法律规定，消费者只有举证出因食用“涉红”产品导致其人身受到了相应的损害，才能得到赔偿。类似的食品安全问题还有很多。今年全国两会，江苏代表祝义才、姜德明和冯义等齐声建议，尽快制定《食品安全法》。

　　“目前与食品卫生相关的规章已有近150部，但法规体系仍不够完整。”姜德明说，近年来为国际社会广泛采用的一些重要制度，如食品企业食品安全责任保障制度、食品安全预警制度、食品安全事故赔偿制度等，都没有纳入法律的调整范围。

　　另一方面，食品安全管理上“婆婆”太多。全国人大代表、连云港市政协副主席冯义说，负责食品安全监管的有9个部门，管理上相互交叉重叠，但不同部门仅负责不同环节，存在监管漏洞。此外，对食品违法犯罪行为的处罚也“太轻”，造假者常常死灰复燃。

　　祝义才代表则提出，缺乏系统的保障食品质量安全标准，各种标准要么重叠，要么残缺，给我们食品生产企业造成了极大的混乱。

　　三是食品生产集中化程度低。据初步调查，我国食品生产企业70%是10人以下的家庭作坊式企业，肉食品屠宰业还有“小刀手”。这些小企业很多不具备食品安全设施，对食品安全构成了极大的威胁。

　　祝义才、姜德明和冯义等代表建议，应加快《食品安全法》的立法进程。对假冒伪劣和有毒有害食品应加大惩处，尤其对那些人为造假掺“毒”者一定要严惩重罚，甚至可以将他们罚个倾家荡产，直至追究刑事责任。此外，饲料安全也应列入调整范围，禁止在食品生产加工过程中添加有毒有害物质。

　　快报特派记者 郑春平 常毅