那就“以房换房”吧

　　听到在拆迁和征地过程中要加大产权调换房源的消息后，南京工业大学房地产经营管理系吴翔华博士说，这一政策在未出台前，已经在雨花台区的城郊接合部悄悄试点。

　　吴翔华说，刚刚公布的两大拆迁新办法，最大的受益者是农民拆迁户，他们将能“就近”拿到与自己原来面积相差不大的房屋，而不必拿着拆迁款与其他居民去“抢”价格很高的商品房。

　　吴翔华说，在城市拆迁中，拆迁价是在参考当地二手房价的基础上综合测算出来的。但在具体操作过程中，商品房价步步高涨，客观上造成二手房价上涨，从而拆迁价也上涨。拆迁款的上涨，也客观上成为开发商提价的筹码。“显性的交易，造成了高房价和高拆迁价的互相刺激。”与之相比，加大了实物拆迁的补偿力度后，客观上让“显性交易”变成了“隐性交易”。

　　吴翔华还告诉记者，拆迁户的购房需求被看成“刚性需求”，“不买房子是不行的。”这部分拆迁户的购房需求被通过产权调换的形式削除后，客观上减少了对商品房的需求，从而缓和供应结构，对平抑高房价具有重要意义。

　　农民拆迁户成为最大受益者

　　以房换房有助抑制房价过快上涨

　　“拆迁是全社会最为关注的问题，既关系到被拆迁人的切身利益，也关系到社会的和谐和稳定。”在昨天的新闻发布会上，南京市政府的一位负责人这样说。

　　通过这几年房产拆迁政策的变化和完善，我们看到的是一个负责任的政策所做出的努力；而得到实惠的，则是城市中的每一位拆迁户。

　　早在2004年2月，南京当时首创并被建设部推广的“市场＋保障”的拆迁新政就是这种“实惠”的体现。首先对拆迁房屋的房价评估市场化：政府部门不是“闷”在会议室里拍拍脑袋，说这个拆迁补偿款是多少，而是要看看周边同条件的二手房价来评估；第二就是注重了保障，不管房子面积大小，先给被拆迁居民一个最低单价补偿和最低总价补偿，即使居民只有几平米的房，也能得到最低总价7.2万元的补偿。

　　一直以来，任何一个政策，都需要通过时间去检验，同时还得不断地完善，才能让其更先进。

　　这一次，南京市政府又出台了被拆迁农民实行“相对就近”的安置办法、在新的商品房项目酝酿配建一定比例的产权调换房等“新政”，并且将被拆迁农民的安置房从经济适用房中剥离出来，让各个区政府统一拆迁和统建安置房。而经济适用房也得以“释放”，将更多地用到城市居民的住房保障上去，对老百姓的拆迁补偿更趋人性化。同时，新办法的另一重要功效是削弱了商品房的需求，抑制了房价。

　　拆迁，究竟是“让被拆迁的老百姓捧着买不起房的拆迁补偿款”，还是“让被拆迁的老百姓更多选择安置房和产权调换房”？显然，南京选择了后者，尊重的是老百姓的选房权，营造的是一个和谐的城市。

　　快报记者 尹晓波 尹海峡

　　尊重被拆迁老百姓的“选房权”

　　两三千的单价、不错的配套……越来越多的市民想申购政府开发的中低价商品房和经济适用房。但按照现在的申购门槛，把很多市民挡在了门外。

　　这些“政策房”到底卖给了谁？不少市民会产生这样的疑问。在昨天的会上，南京市房产局负责人说，大概70%卖给了被拆迁农民，还有20%供应给了被拆迁城市居民，解决城市困难群体的房源比例在10%。

　　会上记者了解到，今后消化掉经济适用房70%的“被拆迁农民”，将通过拆迁安置房来解决。也就是说，南京将腾出大批的经济适用房源，供应给城市居民。此外记者还了解到，今年南京加大中低价房（比原计划多了75%）和经济适用房（比原计划多了30万平方米）的开发力度。也就是说，能够提供给城市居民的政策性住房将越来越多。

　　房子多了，南京人享受政策性住房的机会就会大大增加。南京市房产局负责人昨天明确表示，南京将完善经济适用房、中低价商品房的供应政策，有步骤地放宽供应条件。

　　南京市房产局负责人昨明确表态

　　中低价房、经适房门槛降低已成定局