关注最多、争议也最多的南京颐和路公馆区改造项目终于有了突破性进展。昨天上午，南京市规划局通过该局网站（www.njghj.gov.cn）和南京城建规划展览馆，正式公开了颐和路12地块的改造方案。

　　简简单单的两张展板，却承载了沉睡70多年的民国历史。规划中传递出的任何细节，都决定着这个“中国最重要工程”的未来，但它还得接受包括建设部督察组在内的诸多专家和640万南京市民的共同检验。

　　改造从第12地块开始

　　“这地方最漂亮，也很神秘。”出租车司机彭向海每次带客路过颐和路时，总是习惯这样介绍。像他这样把颐和路当成城市骄傲的还有不少人。鼓楼区党史办主任张国防说：“家里来了重要客人，总愿意带他们来这里走一走。”

　　被南京人简称为“颐和路”的地区，全称为“颐和路历史文化街区”，它是南京最集中的民国公馆区，拥有外国公使馆、名人旧居等民国建筑225处。按照道路的自然分割，南京市规划局将这里划分成12个地块。“第12地块位于最东边，保护的压力很大，呼声也最高。”在该局2004年5月公布的《民国建筑保护规划方案》中提出：颐和路公馆区的开发将以第12地块启动，改造的原则是“拆除为主、建设为辅”。

　　工程引起建设部重视

　　一个房子里住着七八户人家、违章搭建随处可见，颐和路12地块环境整治负责人谢昌四说，不少民国建筑的结构遭到破坏，年久失修。“正是因为此，南京启动了12地块的环境整治”。

　　“环境整治大家拍手赞成，但招商过程中异化出来的各种形态却让专家坐不住了。”南京工业大学的一位老师指着收集的各类报道说，先后有“国际美食文化区”、“新天地”、“创意产业园”等多种意向，“这些想法大多缺少科学依据。”

　　其中受到最大争议的当属“新天地模式”，2004年9月，南京鼓楼区政府曾公布的方案是：将此片区初步定名为“老公馆”，项目由包装上海“新天地”的原班人马上海史贝商务咨询公司策划。

　　“关于颐和路的任何消息，必然会引起轩然大波。”南京市规划局负责人说，这说明了颐和路在南京人心目中的重要性，“观点的交锋，使规划的思路进一步开阔。”

　　从去年9月开始，南京正式启动了该地块的拆迁改造，工程甚至引起了建设部的高度重视，派出督察组进驻南京。“任何会议得向督察组公开，任何规划方案都要得到督察组的点头。”南京市规划局称。

　　一番斟酌，“新天地”是肯定不做了。在昨天公布的规划方案中，规划专家给12地块更新的功能定位：建设民国文化博物馆，展示民国历史文化，开发旅游资源；完善相应的公共配套设施；发展总部经济，为著名中外企业和跨国公司等提供办公场所；引进省、市以上驻宁机关办事处。

　　颐和路改造已有样板

　　北京西路60号公馆，民国时期是一位银行家的私宅，后经个人捐赠，权属归于某国有银行江苏省分行集体所有。银行方面原本只是将其分配给干部居住。然而历经了风风雨雨的洗礼后，曾经的公馆辉煌不再：棚户违章搭建，庭院破败不堪，白蚁蛀蚀，木结构腐朽，外墙侵蚀等颐和路老公馆的“通病”，全部出现在60号身上。

　　历经四个月的施工以及更长时间的设计，一个阵容强大的专业队伍将60号公馆“修旧如新”：小巧的西式庭院内花木扶疏，小径整饬，精致的户外茶座与前廊的落地大玻璃背后静谧的会客空间相映成趣；公馆外墙上曾经有碍观瞻的铁条窗栏、肮脏的墙面、多余的违章搭建全部不见踪影，取而代之的是典雅的面砖和简约的外立面；进入公馆内部，发现原来朽坏的木质楼板、隔墙等全部不见了，内部空间按照会所的功能需要重新分隔，室内还增添了空调、水暖、卫生等全套设施。

　　据悉，银行方面对公馆的改造深表满意，有意利用此会所专门接待银行高级客户。一位专家告诉记者，这例成功改造证明了颐和路12地块功能新定位的合理性，也为改造提供了一个样板。

　　本组撰稿 快报记者 尹海峡

　　■特别关注

　　新建民国风格小楼有必要吗

　　“一共有300多住户，目前已基本迁出。”谢昌四说，拆迁共花了2个亿，“在规划通过公示后，建设就将启动，预计在年底前，一个更有民国味道的颐和路将和市民见面。”

　　谢昌四所说的“建设”，其实包括对现存的31幢民国建筑进行修缮、对围墙和绿化等景观修复，还有一项重要的工作就是“新插建9幢民国风格小楼”，而这也是新规划中备受关注的地方。

　　按照规划，将在沿江苏路上“嵌”进9幢建筑。谢昌四说，这9幢楼全是民国建筑风格，体量非常小，只有3000平方米，而拆掉的房子有1万多平方米。

　　谢还特别强调，9幢建筑重在恢复历史风貌，目前一些沿街上世纪五六十年代的房子拆除后，风貌上有些不协调。另一位姓陆的工作人员说，民国时期是有这些房子的，但后来被损毁了，现在是原址上复建。

　　不少规划专家昨天在接受记者采访时说，新规划已注重了对颐和路的历史保护，但新建9幢建筑是否有必要，值得大家继续去探讨。南京师范大学的一位专家则援引叶兆言在《老南京》一书中的一句话表达自己的观点：“我觉得，对民国使馆建筑的保护，欢迎拆除周围的违章建筑，但千万不能把它当商品来看。”

　　一条颐和路 半部民国史

　　颐和路的建筑价值显而易见，但隐藏在公馆背后的人和事，同样值得挖掘。在颐和路12地块改造之时，鼓楼区党史办的一项调查随即展开。

　　“几乎每一幢房子都有一段值得回味的历史，31幢小楼的主人有22位收进了《民国大字典》中。”调查负责人张国防说。

　　“最值得一提的是宁海路5号的马歇尔公馆旧址。”张国防说，马歇尔曾任美国陆军参谋总长，五星上将，当年以特使身份来华，“调处”国共关系。“而曾在抗日战争中救助大量南京人的拉贝，当年也在这个小楼里上班。”

　　位于宁海路15号的一幢小楼，现在略显破败，但曾在这里住的却是民国时期的一位公关高手：黄仁霖。张国防说，黄仁霖当年是励志社的总干事，蒋介石里里外外的应酬全部由他来负责。他曾在励志社里安排了一个自助晚餐，他也因此成为把“自助餐”引进中国的第一人。此外，集体婚礼也是黄仁霖引进的。

　　当年就有污水处理厂

　　颐和路的配套建设，当年就已领先世界潮流。昨天记者采访后发现，眼下城市大量兴建污水处理厂，颐和路当年就有专用的了。

　　据介绍，为了对颐和路、江苏路一带公馆住宅和部分外国使馆的生活污水进行处理，民国25年，当时政府投资2.6万美元，在江苏路建成了“南京市新住宅区氧气化粪厂”，即污水处理厂，而这也是南京第一座污水处理厂。该厂建成后，日处理能力达到1000吨。日军侵占南京时该厂关门，抗战胜利后重新启用，现在是南京排水管理处。