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媒体上批评地方官员搞政绩工程、片面追求政绩观的声音屡有所闻,对这些批评声音,有人感到不高兴了。全国人大代表、湛江市委书记徐少华做客南方网与网友交流时说:“我不赞成片面地批判政绩观,政绩是为官者都要追求的。你说什么才是正确的政绩观,什么是错误的政绩观,也很难一刀切来分开。这就涉及到现在倡导社会公平时不能不讲社会效率。”(《新快报》3月7日)
徐先生前面的话听起来很有道理,当官当然是要追求政绩的,对政绩观的批评当然也不能片面化,相信这样的“觉悟”不只是徐先生有,媒体也完全会将此当做舆论监督的准则。事实上,媒体批评的政绩观都是一些官员为了自己的仕途升迁不惜劳民伤财,将自身的官运凌驾于百姓的利益之上。比如说地方官员不惜财力大搞没必要的形象工程;比如地方政府为了经济发展放任企业污染环境,甚至与房地产商结成利益同盟一起推高房价……这样的一些以伤害民生为基础的政绩,你能说它是正当的政绩吗?将自身官运建立在民生多艰的基础上,你能说这样的政绩观是正确的吗?这些问题,我想徐先生作为全国人大代表,断然不能以一句“什么是正确的政绩观,什么是错误的政绩观,也很难一刀切来分开”来回应百姓吧。
曾嚣张地喊出“谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈子”的嘉禾县政府、擅长于“数字出官,官出数字”的阜阳市原市委书记王怀忠……这些地方政府和一把手,他们何尝不是在追求心目中的“畸形政绩”,但他们的政绩越突出,当地百姓就越痛苦、民生就越凋敝,这何尝不是一个巨大的讽刺?
虽然我不认同徐先生“政绩观对错与否很难分开”的论断,但这个论断至少给我们提出了一个新的问题:什么是正确的政绩观,谁来给出一个符合民意期待的答案。如果我们搞清楚了什么是正确的政绩观,媒体对地方官员的舆论监督也将变得更为有理有据———否则的话,他一句“这个工程是为了提升城市形象,不是为了显示我的个人政绩”就可以将媒体的舆论监督归为“片面地批评政绩观”,弄得媒体里外不是人。
事实上,正是目前对正确政绩观的界定模糊不清,才让一些地方官员敢于借“发展经济、提升城市档次”等名义下大搞为自己升迁铺路的形象工程,甚至在城市发展中不惜杀鸡取卵为自己的仕途铺路,对这些劳民伤财的形象工程,对这些伤害民生的所谓“政绩”,百姓往往深恶痛绝,但又拿决策者毫无办法。人都是趋利的,如果对“什么是正确的政绩观”只有“科学发展、和谐发展”之类的口号约束,而没有细致明确的政绩观考察体系,那地方官员就很容易根据自己的理解来确定自己的政绩观,当然,在很多时候他们就会不惜牺牲百姓利益为自己晋升铺路。将正确的政绩观具化成为可以约束官员政绩冲动的考核条文,已成为当务之急。
(陈强 江苏 职员)