新华社北京3月6日电（记者 周婷玉 李柯勇） “目前城市社区卫生服务的现状表明，四处‘短板’是制约我国社区医院发展的主要原因。”民进江苏省主委陈凌孚委员在全国政协十届五次会议上说。

　　陈凌孚说我国社区医院自身的发展还需突破四道“关口”。

　　———错位现象严重。1999年制订的《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》明确社区卫生服务应具备健康教育、预防、保健、康复、计生指导等功能，但由于补偿不足，基层医院的“以医养防、重医轻防”现象严重。

　　———软硬件跟不上老百姓的就诊需求。如江苏现有社区卫生服务人员中本科学历的仅占11.9%，有的社区医院3到5个医护人员却要服务周边上万群众。

　　———社区卫生服务的监管仍有空白，服务安全保障不够。如有的社区医院卖药比药店和大医院还贵。

　　———与大医院、社会有关部门之间的互动机制不健全。陈凌孚说，他在调研一家大医院时，发现首诊后转入社区医院治疗的病人一个月内只有3个。“各级医院之间收费标准差异不明显以及病人个人自付差距小，病人在大、小医院间选择时缺乏经济杠杆的调节。”

　　陈凌孚委员：

　　四处“短板”掣肘

　　社区医院发展