３月５日上午，十届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。９时许，国务院总理温家宝开始向大会作政府工作报告……

　　这是一个关心人民的报告，也是一个人民关心的报告。许多人大代表有一个突出的感受：与去年相比，今年的政府工作报告涉及民生的内容占有相当大比例，其中，六大新亮点尤为引人注目。新华社记者在第一时间采访了一些代表，请他们对这六大新亮点进行评点。

　　“今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。”

　　从５２００万到１．５亿

　　全国农村中小学生受益“全免”政策

　　对比回放:去年的政府工作报告提出，在西部地区实施全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。在实际执行中，已经扩大到部分中部地区，共有５２００万名学生受益。今年把这一政策扩大到全国。

　　代表评点:和去年的报告相比，今年突出的是两个字：全免。此外，还要在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度。让所有孩子都能上得起学、上得好学，这一庄严的承诺，体现了国家致力于教育公平的信心和决心。

　　对比回放:去年的政府工作报告提出，新型农村合作医疗制度试点范围扩大到全国４０％的县，今年又推进到８０％以上的县（市、区）。

　　代表评点:全国人大代表应代明说，“看病难、看病贵”是群众反映较多的问题。近两年，政府投入资金一年比一年多，工作步伐一年比一年快。我还注意到，温总理还在报告中谈到了抓紧制定深化医疗卫生体制改革的方案，群众看病难看病贵的问题将逐步得到解决。

　　“积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国８０％以上的县（市、区）。”

　　从４０％到８０％

　　农民将享有方便、价廉的医疗服务

　　对比回放:去年政府工作报告提出，研究适合农民工特点的社会保障办法。而今年，农民工工伤保险和大病医疗保障工作，被置于重点推进的位置。

　　代表评点:全国人大代表雷菊芳说，农民工背井离乡，最怕的并不是找不到工作，而是受了工伤后而无人管、得了大病无人问。这有可能使他们倾家荡产，失去希望。报告中的话，说到农民工的心坎里。

　　“加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。”

　　从研究到重点推进

　　农民工医疗保障受重视

　　对比回放：东北师范大学校长、全国人大代表史宁中回忆说，“过去中国师范教育曾经不收费，我记得从大学扩招开始，师范生上学就交学费。这一举措意味着国家将重启师范免费教育制度。”

　　代表评点：全国人大代表彭富春说，作为教师，我要给这一新措施热烈鼓掌。我深信，这一政策对农村和城市贫困家庭的孩子来说，不啻于是一个春天的讯息。新华社“新华视点”记者 赵承、万一、王宇

　　从收费到免费

　　师范教育给贫困孩子多了一个光明选择

　　对比回放:今年在房地产调控中一个明显特点是，政府更加关心和帮助解决低收入家庭住房问题。今年所有城市和县城镇将全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困难户“应保尽保”。

　　代表评点:全国人大代表、西南财经大学教授纪尽善说，建立健全廉租房制度，无疑是借鉴发达国家成熟经验，帮助低收入人群解决安居问题的妙药。

　　从调整到更加重视

　　确保困难群众居有其所

　　对比回放：去年政府工作报告提出，有条件的地方要探索建立农村居民最低生活保障制度，１５０９万农民成为受益者。今年则要在全国范围内建立这一制度。

　　代表评点：全国人大代表谭徽在说，从今以后，无论城市还是农村，困难的人们都能做到基本的衣食无忧，这是一个饱含对农民感情的好政策。

　　“今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。”

　　从探索到全面推开

　　农村人也能像城里人一样享受低保