市民陈小姐昨天坐地铁到新街口站后，需要到淮海路以南换乘公交车，本来她以为，顺着地铁通道直接就能走到，不料绕了一圈后发现，还是得先出地铁通道，再下地下通道，“如果能连通起来就方便多了”。她的愿望不久有望实现，在昨天举行的南京市人防工作会议上，市委书记罗志军、市长蒋宏坤为南京市民防局揭牌，市人防办正式增挂民防局牌子，人防工程的社会化利用将继续加强。其中，地铁、过江隧道地下通道之间的壁垒将进一步打通。

　　加强人防工程与地铁连通

　　“要下大力气抓好配套工程建设和工程布局调整。”南京市副市长陆冰在会上表示，南京将在“十一五”期间实现人防工程与地铁、过江隧道的点线连通，南京地铁2号线、过江隧道等地下空间建设要按照战时设防要求，逐步形成地下防护空间体系，增强城市的整体防护能力。重点推动新街口地区、中央门地区、河西中央公园地区等人防工程与地铁车站的连通。同时结合老城改造和新区建设，依靠社会投资，在绿地、广场下修建平时战时两用的增值型人防工程，坚持管建结合，最大限度地发挥效益。

　　记者了解到，目前南京的地下通道与地铁的贯通还存在屏障。新街口的地下通道规模是最大的，但只有新百、莱迪和东方商厦与地铁一号线的新街口站相连，而位于南端的淮海路地下人行通道却一直没有连接上，到了这一段，市民只能“忽上忽下”。陆冰说，“十一五”期间，南京市更加注重防护工程体系的布局和结构，更加注重工程的相互连通和体系形成。在此前发布的《南京市人防工程与地下空间开发利用总体规划》中，汉中门、上海路、大行宫、逸仙桥、明故宫等5个地下过街通道都将与地铁贯通。

　　地下停车位起码4万个

　　“在人防设施的利用上，南京走在了全国前列，如新街口、夫子庙地下商场等，总体利用率已经达到70％以上。”南京市人防办新闻发言人余红蕾在接受记者采访时说。2006年全市人防工程竣工面积接近“十五”前50年总量的两倍，预计到今年第二季度，将提前完成“十一五”指标，在全国城市中率先实现设防城市人均面积1平方米的目标。

　　战时防空、平时防灾是目前多数发达国家的民防体制。“十一五”期间，南京将进一步提高人防建设的整体平战结合水平，各类人防设施最大限度地提供社会利用，人防工程开发利用率要从现在的70％以上达到80%；结合人防工程建设，为社会提供地下停车泊位不少于4万个；通过招商引资建成4万平方米以上的地下精品商业设施。

　　实习生 王瑞 快报记者 郑春平