据《京华时报》报道 北京顺义区木林镇政府将其下属的唐指山村上千亩土地出租圈建跑马场，工程受到村民阻挠，被迫停工。村民们认为，如此大规模地占用耕地建娱乐场所不合适，以承包的方式搞工程与现行法律相抵触。村民为此拒收镇政府发放的承包费。

　　千亩土地被圈建跑马场

　　唐指山村在顺义区东北，是木林镇政府下属的一个行政村，全村1000多口人，三千多亩耕地。去年9月，村民们发现他们村东的土地上有工程队施工。

　　“他们先是垒围墙，把地给圈了起来，然后就来了很多铲车、大十轮，开始推土挖坑，打地基建楼……”村民王士海对记者说，被圈建的土地大概有1500多亩，其中大部分都是村里的耕地，以前种棒子和小麦。

　　眼见这大面积的耕地被占，一些村民到村委会了解情况。“村书记说，这地是镇政府为招商引资给承包出去了，要建跑马场，这样能给俺们村民带来很多好处。”至于具体承包条件，村民马女士说，当时村委会拒绝出示承包合同。

　　村民们说，他们为此反反复复去镇政府投诉，最后总算看到了合同，却更加郁闷：“合同说前5年一分钱不给俺们……”

　　镇政府出面出租土地

　　唐指山村的地，实际上是被木林镇政府出租给了北京盛华德投资公司（以下简称为盛华德公司）。

　　记者看到了双方于2005年9月签订的“场地承包协议”。协议规定，包括唐指山村在内，木林镇政府将其所属的2000多亩土地承包给盛华德公司，后者投资开发建设“北京莱茵河石温马术俱乐部、赛马繁育中心，及旅游度假酒店等不动产配套设施。土地承包期限从签约日起共50年，前5年无偿使用，以后根据开发者所交税金情况，酌情交纳200元/亩/年的承包金给镇政府，或者不交”。

　　“我们村的地，没经过我们村民同意，镇政府凭什么就给租出去了，前5年还一分钱租金没有。”村民们认为，镇政府的做法越俎代庖，损害了村集体的利益。

　　木林镇党委书记解长春解释称，往外租地是得到了唐指山村委会的同意的，双方为此还签了合同。

　　镇政府称为帮村民脱贫

　　木林镇党委书记解长春称，唐指山村的这个跑马场是顺义区的重点开发项目，也是木林镇政府近年来搞招商引资的大手笔。其最终目的还是为了发展经济，让当地村民脱贫致富。

　　“一个跑马场，一下子就毁了我们村一半的地，我们儿孙以后指望什么？”一些村民告诉记者，这样一个工程他们无法接受。今年1月7日，村民们把跑马场工程给“叫停”了，至今未能复工。

　　解长春承认，这上千亩的跑马工程圈地审批手续不全，目前采取的是边批边建的办法。