南京市建筑民工工资保障金管理办公室主任孟玲怡向记者透露，中建保华和大地集团两大建筑公司昨天从该办公室领走首批民工工资保障金。140万的“救命钱”，将在多部门的监督下第一时间分发到1700名民工手中。

　　2天时间完成支付手续

　　中建保华建筑公司南京分公司（简称“中建保华”）是河西万达中学和世纪星园小学的施工单位。由于多方面的原因，200多位民工的工资一直没有着落。拿不到钱回家过年的民工，到多个部门反映情况。

　　相比之下，这些民工还算是幸运的。在建邺区劳动保障局和建邺区建设局的帮助下，他们要求企业动用先前交纳的民工工资保障金，来支付民工的工资。只用了两天的时间，70万的“救命钱”就到了企业手中，在多个部门的监督下，200名民工拿到了钱，踏上回家的路。

　　孟玲怡主任说，昨天上午，南京大地建设集团也动用了70万民工工资保障金，目的就是给1500名民工发工资。

　　“保障金”缓解讨薪难

　　孟玲怡所在的南京市建筑民工工资保障金管理办公室，成立于2006年。为从根子上解决民工工资讨薪难的局面，南京对在宁施工的建筑企业收取10万~100万数额不等的保障金。目的就是在施工企业因故不能及时支付民工工资的情况下，用于支付民工工资的应急保障资金。

　　“截至目前，465家施工企业共缴纳了2.2亿的民工工资保障金。”孟玲怡主任说，这些保障金，钱还是企业的。以前在年底，施工企业往往说自己没钱发工资，政府也没辙，民工就会发生过激行为，“但现在，民工可以理直气壮地跟企业说，施工单位是有钱的，不行你就动用保障金。”

　　正是因为有保障金打底，施工企业不太敢拖欠民工工资了。而政府多部门组织的两次拉网式检查，也客观上震慑了大家。“从1月份来看，前来投诉的民工只有17起，但在去年同期，高达41起。”孟玲怡主任说，与前几年相比，大家的感觉应该很明显，爬塔吊的少了、跳楼的少了。

　　用掉的90天内必须补上

　　“因为是应急钱，只要企业申请用于支付民工工资，动用保障金是非常快的。”孟玲怡提醒说，动用了保障金，必须在90天内补齐，不然的话，明年企业的招投标行为将被限制，“饭碗”也就彻底被砸掉了。

　　孟玲怡说，现在还有一家企业准备申领保证金。他建议说，企业要主动出面解决民工问题，如果因拖欠民工工资引发了群体性事件的，第二年该企业民工工资保障金将要按照标准的2-3倍缴纳。

　　记者从省建设厅获悉，目前江苏省已有13个省辖市、40个县（市）建立农民工工资保证金制度。但是，邳州、睢宁、铜山、新沂、沛县、泗阳、海安、如东、泰兴、溧阳等10个县（市）未建立保证金制度，省厅将督促这些县（市）尽快建立此项制度。通讯员 吴永康 快报记者 尹海峡 邵瑜

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　　使用保障金程序

　　第一步，施工企业填报《南京市建筑施工企业使用工资支付保障金申请表》，提交建设系统政务大厅保障金支付窗口；第二步，相关专业管理部门及市劳动保障部门应当在5个工作日内对企业的申请进行核实，并签署核准意见；第三步，由市建工局根据核准额度在保障金账户中支付；第四步，在相关专业管理部门及劳动保障部门的监督下，由施工企业支付给民工个人，由民工个人签字领取。