2月的北京,春意盎然;钓鱼台内,彩灯高悬。经过为期6天的艰苦会谈,朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议终于结出硕果,朝鲜2月13日同意在60天内关闭其主要的核反应堆,各方同意向朝方提供紧急能源援助,首批援助相当于5万吨重油,将在60天内开始。持续3年多的朝核会谈首次取得实质性进展。
2月13日下午4点30分, 中国、美国、俄罗斯、韩国、朝鲜和日本等六方在钓鱼台举行全体会议兼闭幕式,第五轮六方会谈第三阶段会议圆满结束,中方代表团团长武大伟宣读了共同文件。这是自发表旨在实现朝鲜半岛无核化的《9·19共同声明》以后,六方时隔17个月后制定出可以保证履行弃核的首个共同文件。至此,朝核问题进入落实阶段。
武大伟说,朝方同意关闭并封存宁边核设施,并接受国际原子能机构核查,各方则向朝方提供紧急能源援助。
朝美、朝日开始双边谈判或者对话,推动邦交正常化。 美国还将启动结束对朝贸易制裁的进程,并将朝鲜从支持恐怖主义的名单上除名。
朝鲜关闭并封存宁边核设施
朝鲜在关闭核反应堆、允许国际核查后将得到5万吨重油援助;在完成第一步并同意废除其核设施后,将再得到95万吨重油。
至于如何处理朝鲜现有核武器,则留待以后继续进行磋商。国际武器专家估计,朝鲜目前拥有6枚以上的核武器。
关于美朝关系正常化,缔结永久性的和平条约取代目前的停战协定问题,将由具体的工作组进行磋商。
各国将对朝鲜紧急能源援助
为实施起步行动,全面落实共同声明,六方同意30天内启动朝鲜半岛无核化工作组 、朝美关系正常化工作组、朝日关系正常化工作组、经济与能源工作组和东北亚和平与安全机制工作组。
韩国媒体说,朝鲜半岛无核化工作组由中国担任主席国,朝美关系正常化工作组由朝鲜和美国担任主席国,朝日关系正常化工作组由朝鲜和日本担任主席国,经济和能源工作组由韩国担任主席国。
各方一致同意,3月19日举行第六轮六方会谈,听取工作组报告,研究下一阶段行动。 新华社 中国日报
中国任无核化工作组主席国
据新华社北京2月13日电(记者 林立平 常璐) 历时6天的第五轮六方会谈第三阶段会议13日在北京落下帷幕。中方为会谈取得成功,与各国代表团举行了频繁的双边和多边会谈,付出了巨大的努力,得到各方的赞赏和肯定,为东北亚的安全做出了重要的贡献,在国际社会面前展现一个负责任大国的形象。
俄罗斯代表团团长洛修科夫表示,“我们对中方能组织召开会议并使会议最终可能取得成功深表感谢”。
12日和13日两天,会谈进入了最艰苦的阶段。各方频繁接触,次数之多难以确切统计。12日晚间中方提交了一份草案的最终文本供各方讨论。
美国代表团团长希尔少有地用“出色”“令人鼓舞”来肯定中方提出的草案。他表示,中方为拟订草案做出了艰苦努力,考虑了各方的有关关切。
日本代表团团长佐佐江贤一郎13日凌晨在北京表示,最终方案是中方同各方多次磋商的结果。他说,中方做出了很多艰苦努力,这些努力“应该得到回报”。
韩国代表团团长千英宇也多次表示,中方作为东道主,为六方会谈做了许多努力和大量工作。
中方展现了负责任大国形象
据新华社东京2月13日电(记者刘浩远)日本首相安倍晋三13日说,因为“绑架问题”,日本不会对朝鲜进行直接的能源援助。
安倍是在当日召开的众议院预算委员会会议上说这番话的。他说,与六方会谈同时进行的日朝之间有关“绑架问题”的协商没有任何进展,因此日本不同意对朝鲜进行直接的能源援助。
日本不会直接援助朝鲜
据新华社首尔2月13日电(记者 干玉兰)据韩国联合通讯社报道,韩国总统卢武铉13日表示,韩国将采取必要措施,迅速、圆满地落实朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议达成的共同文件。
据报道,正在西班牙访问的卢武铉获悉六方会谈达成共同文件后表示,韩国一直希望朝核问题能够早日得到解决,并为此与美国、中国等有关国家保持了密切合作。
韩将迅速落实共同文件
经过6天频繁、紧张、各种形式的接触、会晤和磋商,第五轮六方会谈第三阶段会议终于就起步阶段各方应采取的行动取得一致,并于13日下午成功落幕。本次会议是解决朝核问题进程中又一里程碑。
此次达成的一致,是2005年9月19日六方会谈发表共同声明以来的又一个阶段性重要成果。
朝核问题六方会谈一路走来风风雨雨,几经波折。同前一轮会谈一样,第五轮会谈的成果同样来之不易。它是与会各方充分协商、共同努力的结果,是朝鲜和美国直接对话、弥合分歧的结果,是作为东道主的中方坚持不懈、全力推动的结果。
回顾以往3年半六方会谈的艰难曲折过程,人们不难得出一个结论:只要有正确的目标和共同的意愿,重大的国际“热点”“难点”问题可以通过对话谈判逐步找到各方都能接受的解决办法;六方会谈是解决朝核问题的行之有效的机制和多边外交平台;解决朝核问题取决于两个主要当事方美国和朝鲜的诚意和耐心。
第五轮会谈引起了有关各方和国际社会的高度关注。会议取得的积极成果受到了国际社会的欢迎和支持。但是,会谈的成功并不意味着艰难谈判进程的结束。今后的路还很长,共同文件规定的步骤成为具体的行动,还有许多障碍和困难有待克服。最重要的是,朝鲜和美国逐步消除敌意,建立并积累互信关系,才能保持并扩大解决朝核问题艰难历程中刚刚形成的良好势头。
新华社记者凌德权
解决朝核问题的又一里程碑
六方会谈进程已在过去3年半时间内见证了五轮谈判,现将六方会谈进程简要回顾如下:
2003年8月27日-29日,朝核问题第一轮六方会谈在北京举行,开启了六方会谈进程。
2004年2月25日-28日,第二轮六方会谈在北京举行。会后发表了《主席声明》,确立朝鲜半岛无核化目标,表达了通过对话和平解决核问题,维护朝鲜半岛和本地区和平与稳定的共同愿望。
2004年6月23日-26日,第三轮六方会谈在北京举行。各方都提出了解决朝核问题的方案和设想。会后发表了第二份《主席声明》,明确以“口头对口头、行动对行动”的原则,寻求朝核问题的和平解决。各方通过了工作组概念文件。
第四轮六方会谈分为两个阶段。
第一阶段会议于2005年7月26日-8月7日在北京举行;第二阶段会议于2005年9月13日-19日在北京举行。各方经过艰苦漫长的谈判,通过了六方会谈进程启动以来的首份共同声明。朝方承诺,放弃一切核武器及现有核计划,早日重返《不扩散核武器条约》,并回到国际原子能机构保障监督;美方确认,美国在朝鲜半岛没有核武器,无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。
朝方声明拥有和平利用核能的权利,其他各方对此表示尊重。此外,共同声明还就朝美、朝日关系正常化,对朝经济合作和能源援助,以及建立朝鲜半岛永久和平机制问题做出了承诺。
第五轮六方会谈分为三个阶段。
第一阶段会议于2005年11月9日-11日在北京举行。各方在第三份《主席声明》中重申,将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则全面履行共同声明,早日可核查地实现朝鲜半岛无核化目标,维护朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。
在停顿13个月后,第五轮六方会谈第二阶段会议于2006年12月18日-22日在北京举行。会后发表第四份《主席声明》,以“两个重申”向外界传达了六方在本阶段会谈中取得的共识。
第五轮六方会谈第三阶段会议于2007年2月8日-13日在北京举行。会议通过了共同文件《落实共同声明起步行动》,六方同意根据“行动对行动”原则,采取协调一致步骤,分阶段落实共同声明。六方同意在起步阶段平行采取一系列行动,其中包括以最终废弃为目标,朝方关闭并封存宁边核设施,包括后处理设施;朝方邀请国际原子能机构人员重返朝鲜并进行国际原子能机构和朝方同意的一切必要的监督和验证;各方同意在起步阶段向朝方提供紧急能源援助等。为此,六方同意设立并启动5个工作组,讨论制定各自领域落实共同声明的具体方案。
最后,六方同意于2007年3月19日举行第六轮六方会谈。新华社记者 刘东凯 荣燕
三年半,见证了五轮谈判