如果我们的制度真想把人民的参政权落到实处的话，就不应该“逼”巩俐、孙淑伟这样的明星参政，不会指定吴小莉、张艺谋等名人参政，而是会考虑到吴小莉等“忙人”的参政可能性，会通过某种制度途径遴选出那些既有参政热情又有参政能力的精英进入到政协，实现权利的最大化和最优化表达，这才是真正尊重人民的参政权。许多领导和我们的一些制度，本身就不重视人民的参政权———在这种制度意愿下遴选出的一些政协委员，怎能兼备参政意愿和参政能力呢？

　　近日广东省政协举办了新委员培训班。记者获悉，76名新增补的政协委员中有60人出席了培训，吴小莉等16名委员因故缺席。在这些提交的委员请假名单中，有“陪同上级领导外出”的，有“接待上级部门检查”的，更有“需要指导运动员训练”的，该省政协领导认为“这些请假理由并不充分”———因为涉及吴小莉这位明星委员，16名委员的缺席又引起舆论对“花瓶委员”现象和政协委员产生制度的讨论。

　　我觉得，无论是各地许多政协委员当滥竽充数的“南郭先生”，还是像张艺谋、巩俐那样经常不参加政协会议，再到此次吴小莉等人以各种理由缺席政协，这都怪不了他们。因为委员身份不是他自己主动争取来的，而是别人作为一项荣誉赋予他们的，他们有权根据自己的时间安排和利益取舍选择参不参会。政治协商的民主安排下，人人都有参政议政的权利，但不是说人人都必须参政，总不能“逼”着人去参政议政啊。我这边要主持一个出场费高达数百万元的晚会，你那边要我去参政议政，能怎么选呢？

　　显然，问题出在给他们政协委员荣誉的人身上。仅把政协委员当作一种荣誉称号，指定那些缺乏政治参与热情、参与能力和参与时间的人去参政议政，本身就是对人民参政权利的敷衍和不重视；既然以一种不重视人民参政权的方式选出了政协委员，也就没法苛求那些委员去重视这种权利，去认真参加政协会议并提出有质量的提案和调研报告了。

　　也就是说，如果我们真想把人民这种参政权落到实处的话，就不应该“逼”巩俐、孙淑伟这样的明星参政，不会指定吴小莉、张艺谋等名人参政，而是会考虑到吴小莉等“忙人”的参政可能性，会通过某种制度途径遴选出那些既有参政热情又有参政能力的精英进入到政协。有参政热情和参政兴趣，才不会在政协会期与自己的现实利益发生冲突时选择缺席会议；有参政能力，才不会在政协会议上做“花瓶委员”和“哑巴委员”，才不会做滥竽充数的南郭先生。

　　让最有参政意愿和参政能力的人进入政协履行民主协商和政治监督的权利，实现权利的最大化和最优化表达，这才是真正尊重人民的参政权。前几天媒体报道过几位“抢白”官员的政协委员，广州市两会上，广州市建委有关部门负责人侃侃而谈近一个小时却答非所问，几次遭到委员们的打断和抢白；重庆“两会”上，市教委一名副主任在回答一位市民代表关于如何堵住买卖生源漏洞的质疑时，遭到一位政协委员的抢白：“不要扯远了，请直接回答问题———如果政协委员都如此的话，这样的政协会议质量会非常高，人民参政权的含金量也非常高。

　　问题是，许多领导和我们的一些制度，本身就不重视人民的参政权———在这种制度意愿下遴选出的一些政协委员，怎能兼备参政意愿和参政能力呢？