 | | (1)汪洋收费站；(2)潘家花园收费站；(3)宁淮高速收费站；(5)宁蚌高速收费站；(6)乌江收费站；(7)板桥汽渡收费站；(8)长江三桥收费站；（12)长江二桥收费站；(17)312国道南京收费站；(18)沪宁高速收费站；(21)绕城公路收费站；(22)高庙收费站；(24)宁铜公路收费站；(25)宁丹公路收费站；(26)宁马高速收费站；(27)宁芜公路收费站；(29)机场高速收费站；(30)宁杭高速收费站；(31)宁高高速收费站；(32)洪蓝收费站 南京公路收费站点 现状及规划布局图 |
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南京桥北收费站的搬迁，赢得江南江北一片叫好声。不过，除此以外还有一些收费站仍然处在一片争议声中。这次省“两会”，人大代表、政协委员们便将矛头对准实际上早已被“架空”、却一直“纹丝不动”的312国道南京收费站。省人大代表蒋晓季、刘小锋等分别提交建议，搬迁或撤除312国道南京收费站。
收费站冷冷清清
昨天下午3点，记者驱车来到312国道南京收费站，远远地就看到往收费站的车流有点异常，在距收费站约50米位置，许多原本直行的车辆突然左拐，穿过马路，驶入收费站北侧的一条小路，而驶向收费站的车辆一下子分流掉大半。
记者走近后发现，距收费站约50米的地方，有一个路口通往收费站北侧的一条小路，很多车辆都从小路绕过了收费站，再回到312国道上去。
仅有五六米宽的小路上车来车往，好不热闹。记者发现，来往312国道的小型车辆几乎都从这条小路上绕过收费站。而偌大的一个312国道南京收费站冷冷清清，一共八个收费窗口，只开了一半，每隔一两分钟才有车通过，与一般收费站常常排队收费的繁忙景象大相径庭。通过收费站的多为大型货车和混凝土搅拌车，也有一些外地车辆，而本地小型车很少见。
小路成“逃费道”
记者站在路边暗自比较了一下，大约小路上通行10辆车，收费站才通行1辆车。在短短20分钟里，约有100多辆小车从小路绕过了收费站，平均每分钟就有5辆以上车辆绕过收费站。
一位正准备从小路绕道的司机告诉记者，现在从这里走的小车都知道从小路绕。“如果有小车走收费站，那肯定是司机不知道。”说话间，记者就看到一辆外地牌照的别克轿车驶过了拐向小路的路口，向收费站开去，“你看，这就是不知道的，那就多掏10块钱吧。”这位司机笑着说，话没说完，意想不到的情况出现了，别克车在收费站前10米位置停了下来，慢慢往回倒到了小路入口，也从小路绕过了收费站。“一定是司机聪明，看到别人都绕了，自己也绕吧。”
记者看到，这条小路边上有一块牌子上写着“南京仙林国际汽配基地专用通道”，路旁也有一个管理站亭，并设置了通行护栏，但护栏几乎一直都是开着的。正在小路管理站值班的邹师傅告诉记者，小路只让小车走，大车不能走。这条小路是仙林汽配城搞的，主要给小车、当地车和跟汽配城有业务关系的车辆通行，每天的通行量非常大。“我们汽配城和收费站都说好的，大车子一定要从收费站过，我这边是不放的。”
但记者也看到，一些小型货车从这条小路通过。对此，邹师傅表示，这些车是仙林当地企业的车，允许在小路通行。“那你怎么知道这车就是仙林的车呢？”记者对此表示疑问。“我在这看车一年多了，当地车我熟得很。”
但过往司机却告诉记者，其实小路的监管作用不大，很多非仙林地区的货车也经常从这里通过。
两条大道都可绕过收费站
听说其他地方也能绕过收费站，记者根据一些货车司机的指引沿国道一直往东走，果然看到进入仙林大学城的仙境路入口，从仙境路转到文澜路再转到文苑路，在仙林大学城里绕个圈子，就到了宁镇公路和仙尧大道的十字路口，收费站已经绕过了。
据一些货车司机介绍，现在从南京市区往收费站方向的货车就是从宁镇公路和仙尧大道的十字路口拐向尧化门方向，从栖霞大道走，就可以绕过收费站。记者在十字路口看到，确实绝大部分货车到了这里就转向尧化门方向，往收费站方向走的寥寥无几。司机给记者算了一笔账：“从那边绕也就多走个三五公里，多花个三四块油钱吧，比30块钱的过路费省多了。”
网友传授“绕道逃费路径”
“走312国道谁还交费啊？”昨天，私家车主夏先生笑着对记者说，绕过收费站的方式有好多种，“你上网一查就知道了！”
“什么？网上也有？”记者将信将疑地上网查询了一下，果然发现了一个论坛里热火朝天地在介绍“312国道南京收费站绕道方法”。一位网友的介绍非常具体：“走××公路往仙林大学城开，从××大学正门经过一直往东，绕着该学校走，从东门再走回312国道，这样就绕过一个南京句容交界的收费站，节约10块钱；返回的时候也一样，从312国道往西，看到××路牌，跟着走就行了！”接着便有网友跟帖说：“从另外一条路×××绕也行的！”
相关的内容不止出现在这一个论坛里，看来，在众多开车人眼中，该收费站早已是形同虚设了。
312国道南京收费站四大弊病
刘小锋、周晓玉、李锡铭三位省人大代表在实地调研中了解到，目前312国道南京收费站周边道路四通八达，许多车辆从周边地区道路绕行，导致收费站收入大幅下滑。从收费统计来看，收费站已从1997年日收入10万多元下滑到如今的不到2万元，车辆越来越多，而收费站的“收入”却越来越少。
弊端一：
大学城路拥堵严重
因为绕道而行的车辆过多，仙林大学城路堵也就成了“家常便饭”。赵媛、周云等10位人大代表在联名提交的建议中说，312国道是仙林大学城与市区联系的最主要通道，几乎是所有大学城内学校班车的必经之路，也是学生和当地居民出行的主要路线。另一方面，南京市区至仙林大学城的312国道路段，又是南京东大门的重要出口，沪宁高速、宁连高速、绕城高速、二桥高速等在此交会，成为重要的交通枢纽节点。然而，“东郊312国道东杨坊到仙林大学城段，成了大学城师生和过往司机闻之色变的‘卡脖子路段’。”
弊端二：
周边道路受损严重
刘小锋等三位人大代表认为，大量社会车辆从周边道路绕行逃避收费，在周边地区也引发许多社会问题和矛盾。因为大货车的频繁通行，使得乡村道路受损严重。
记者在采访中发现，312国道沿线的车辆还有一个重要的特点，就是大货车、重型车特别多。这与312国道沿线聚集了众多的货运市场和物流中心有关。王家湾向东一直延伸到大学城，成为南京众多物流中心和货运中转基地，如玄武湖货运配载市场，宁东、佳加、中诚等大型货运市场以及紫金山仓库、南京邮局分拨中心等，使此路段成为交通最繁忙的路段。
弊端三：
影响百姓人身安全
刘小锋等三位人大代表还表示，车辆的频繁通行，影响了附近老百姓的人身安全。因为车辆大量绕道，栖霞大道及仙林大学城受害匪浅。在大学城内城市道路上，大量外地牌照车辆呼啸而过，给周边居民和学校学生交通安全带来诸多不便，仙林大学城的宁静氛围也被严重破坏，这里也成为交管部门高度重视的交通隐患重要区域。
弊端四：
制约新城区经济发展
蒋晓季等三位代表认为，312国道南京收费站严重影响了南京市的发展，尤其是仙林新城城区的发展。它的设置使许多投资商视为障碍，使诸多项目难以落实。周边多家外资企业对增加规模产生顾虑。
建议一：迁移
刘小锋等三位代表说，1997年312国道南京收费站经省政府批准设立，9年来为江苏的基础设施建设起到了十分重要的作用。但随着近几年南京市栖霞地区的发展，特别是仙林大学城的快速崛起，目前该收费站逃费十分严重，高等级公路出现了无车通行的现象，收费站形同虚设，不仅导致闲置浪费的后果，而且严重制约了地区的经济发展，社会各界都迫切希望对收费站进行迁移。
因此三位代表联名建议，将收费站迁移。目前有关部门也在着手解决该问题，但由于涉及多方面的利益，困难较多，进步较为缓慢，建议有关部门能尽快拿出方案，尽早解决该收费站的问题。
建议二：撤除
蒋晓季等三位代表则建议，干脆将312国道南京收费站撤除。代表们说，该收费站的设置给周边居民的出行带来不便，城乡居民回自己家还要留下“买路钱”。今年鼓楼医院在仙林新区土乡河处建了一座综合医院，老百姓看病是方便了，但是看病要么绕路，要么绕路，要么就交费过312国道南京收费站。因此，应尽快撤除312国道收费站，以给周边的居民、企事业单位的出行减少成本，带来方便。
快报记者 郑春平 陈英
见习记者 陶维洲
昨天下午，记者驱车体验了一下绕城公路收费站的情况，交通专家表示，绕城公路收费站也不妨挪个窝，否则大量过境车为了逃避收费，可能会采取绕道主城的手段，加剧主城的路堵。
昨天下午3:50，记者出中山门到天泓山庄附近右转上了绕城公路向江宁方向驶去，一路上通行的车辆不少，也有不少外地牌号的大货车。
在五佰户匝道附近，有一段绕城公路正在维修和拓宽，车辆速度到此明显减缓。没多久，车子就到了绕城公路收费站。几乎每个收费通道前都有车子在等着收费。收费站柳站长告诉记者，该收费站目前平均每天通过3.1万辆－3.5万辆车，应该算比较繁忙的，不过，由于52公里的绕城公路只有这一个收费站，因此，每天都有相当数量的车选择绕道逃费。
交通专家表示，绕城公路收费站设在目前的位置也不太合适，这造成了沪宁高速下来的大量外地过境车为了逃避收费，干脆进市区绕行，加大了市区的交通拥堵，虽然因为地铁二号线的施工从去年起禁止外地车辆从中山门进市区，但不少车从苜蓿园大街绕行，也增加了这些道路的交通压力。
快报记者 鲍铭东
绕城公路收费站
能否也挪个窝？
快报讯（记者 毛丽萍）昨天，省交通厅、市交通局召开了“关于进一步规范收费公路管理工作”的电视电话会议，强调要研究本地的收费公路总量控制指标，控制收费公路建设规模，特别是要严格控制二级收费公路的规模。
据介绍，根据《条例》的规定，按照“以非收费公路为主，适当发展收费公路”的原则，加大各级政府对公路建设的财政投入力度。
在收费站点的设置与管理上也要进一步加强，高速公路以及其他封闭式的收费公路，除两端出入口以及必要的省际之间外，一律不得批准在主线上设置收费站。
其他收费公路同一主线上与相邻收费站间距少于50公里的收费站，也不予批准设立。
据了解，南京市为加快城市交通基础设施建设，利用国家“贷款修路，收费还贷”政策，实施投融资改革，通过路产路权和收费权的转让、质押贷款等方式，相应建立了汪洋收费站、潘家花园收费站、宁淮高速收费站、宁蚌高速收费站、乌江收费站、板桥汽渡收费站、长江二桥收费站、长江三桥收费站、312国道南京收费站、沪宁高速收费站、绕城公路收费站、高庙收费站、宁铜公路收费站、宁丹公路收费站、宁马高速收费站、宁芜公路收费站、机场高速收费站、宁杭高速收费站、宁高高速收费站、洪蓝收费站、宁合星甸收费站、十五里墩收费站、六马公路马集收费站、浦泗公路永宁收费站。
公路收费站要严控
