“对于地震，南京不能不防！”南京市地震局副局长徐徐昨天透露。近日，发改委、建委、规划局和地震局联合下发了《南京市重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程的抗震设防要求管理办法》，该办法确定了“重大工程”的界定范围（包括投资超过5亿元以上的隧道工程、城市轨道快速交通等），规定从今年开始，新建的重大建设工程必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求，进行抗震设防，违者面临1万至10万元的经济处罚。

　　南京防震不能掉以轻心

　　徐徐说，虽然南京近年来没有发生过较大地震，但并不是代表南京就不会发生地震，“从地震地质条件来看，南京具备发生破坏性地震的构造背景。”而且在公元499年和548年，南京分别发生过一次破坏性的地震（破坏性的地震是指震级在4.75级以上的地震）。徐徐说，按照国家有关规定要求，南京所有的建筑都应该抗震设防。

　　从目前南京的情况来看，奥体中心、九华山隧道、城东干道等重大工程，都已开始了地震评价。记者了解到，在工程建设中，南京一直缺少一个地方性实施办法对此进行具体指导。

　　不设防，最高罚10万

　　徐徐透露说，一旦地震发生，最大的破坏来源于构筑物和建筑物的损毁，以及由此导致的人员伤亡和其他财产损失，建筑物是否做了抗震设访，抗震设防是否到位，效果大不一样。

　　他给记者举例说，1974年，溧阳发生5.5级地震后，采取了一定的措施，但抗震设防依旧没有引起重视，1979年再次发生6级地震时，经济损失和人员伤亡都非常大。

　　而在1989年，山西大同阳高发生6.0级地震后，结果当地吸取教训，对建筑物按照国家规定的抗震设防要求，采取抗震设防措施，结果在第二年再次发生5.8级地震时，损失就非常小。

　　徐徐副局长说，现在有了明确的要求，重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程的建设单位在搞建设时，得强制性考虑地震可能带来的影响和预防办法，必须按照法律法规要求进行抗震设防，否则，将面临1万至10万元的罚款。

　　快报记者 尹海峡