房价涨幅趋缓

　　“四五年来第一次真正放慢速度。”省社科院的“蓝皮书”引用江苏省统计部门的数据说明，全省房地产开发投资增速呈现出稳步回落的态势。2006年1~10月，江苏全省房地产开发投资完成额达1438.10亿元，同比增长21.5%，与上年同期相比，增速下降11.1个百分点。2006年房地产开发投资增速是2002年以来同期最低增长水平。

　　相应地，商品房价格涨幅也减小了。2006年，江苏全省商品房销售价格呈小幅增长态势。1~9月份，江苏商品房平均价格为3377元/平方米，与上年同期相比，上涨幅度为5.7%，与一季度相比，上涨了219元/平方米，与上半年（3376元/平方米）的价格水平基本持平，与2003年~2005年两位数以上的增速相比，分别下降了8.4、15和6.6个百分点。从全国范围看，前三季度江苏房价涨幅低于同期全国平均水平0.5个百分点，排在第21位。

　　同样是房价问题，民革江苏省委则提出，由于许多商品住宅是以期房形式销售，加之商品住宅成交结构发生了较大变化，房价实际涨幅可能会高于统计数据。

　　[诊断二]

　　房价收入比仍高达8.22倍

　　“不过，房价绝对值仍然偏高。”尽管房地产市场调控显效，但远未到位。“蓝皮书”称，房价仍然在高位运行，居民购房面临较大压力。

　　“房价收入比”是衡量居民住房消费能力的一个重要指标。按世界银行提出的标准，房价收入比在3倍至6倍之间比较适当。2006年前三季度，全省商品房平均售价为3377元/平方米，按照江苏省人均住宅30平方米的标准计算，30平方米的住房总价款是2005年城镇居民人均可支配收入的8.22倍，与国际标准还有一定差距。从2006年的房价走势来看，一季度、上半年和前三季度全省商品住宅均价涨幅分别为0.7%、4.2%和5.7%，虽然涨幅并不大，但是由于房价基数较大，房价上涨的绝对额仍然对居民购房产生了很大压力。

　　[诊断三]

　　中小户型及中低价房难求

　　房地产供应的结构性问题仍然突出。一方面，高档商品房“供过于求”，许多高档房多得卖不出去；而另一方面，中小户型、中低价房却“供不应求”，很多需要买房的中低收入居民，其住房需求得不到满足。具体体现在经济适用房比重偏低。2006年以来，江苏省经济适用房占住宅开发投资额的比重一直不足5%，最高值仅为4.3%。从施工面积看，经济适用房占住宅新开工面积的比重大致保持在6%以内，这和省政府提出的10%左右的比例还存在一定的差距。另外，大户型住房供应过多，而中小户型住房不足，导致中低收入居民的买房愿望难以实现。

　　民革江苏省委同样在提案中关注中小户型的问题，“2005年报显示，全省普通商品住宅平均每套竣工面积为123平方米，南京、苏州、无锡、常州等经济发达地区的单套面积都大于全省平均数。特别是全省经济适用房每套的竣工面积也达到107平方米。其结果，抬高了住房总价，加重了居民购房负担”。

　　[药方一]

　　地方增收别打房市的主意

　　民革江苏省委认为，首先应改变“经营城市、经营土地”之类的想法，努力构建“和谐楼市”。而真正的“和谐楼市”，应该是总体房价与居民的购买力相适应，随着居民收入的增长稳中有升，信息公开透明，供需基本平衡，能满足不同收入家庭住房需求，能够持续、稳定发展。

　　构建和谐楼市，关键在于处理好发展与富民、建设与民生的关系，把思想认识统一到切实构建和谐楼市上来。通过限地价、限房价，公布楼盘开发成本等措施，把开发商利润限制在合理水平。

　　[药方二]

　　中低档房多盖点

　　针对房价收入比偏高、中小户型偏少等现象，省社科院“蓝皮书”提出，应调整住房供应结构，满足有效需求。一是提高居民的收入水平，增强购房支付能力；二是加大中低档商品房建设比重，降低购房总支出；三是减少居民购房的成本负担，让更多的人买得起房，“对收入水平低的居民购房，其税费能减的减，能免的免”。

　　省民革则建议，经适房和廉租房投资占全部住宅投资的比重应不低于10%，并逐步恢复到1999年20%的水平。目前，全省廉租住房保障对象2.63万户，这个数量并不多，建议在“十一五”期末基本解决其住房困难。

　　[药方三]

　　规范秩序“管好”开发企业

　　从房地产开发环节来看，省社科院“蓝皮书”认为，如果房地产开发项目自有资金比率过低，贷款条件宽松，利率太低，房地产开发的风险将很有可能转嫁到银行，此外，违规发放的住房贷款也增加了银行的风险。因此，必须加强对房地产企业的资质管理和房地产开发项目的审批管理，严格执行房地产开发项目资本金制度、项目手册制度等监管制度。

　　民革江苏省委则建议，制定城市房价成本核定办法，加强信息披露，公布楼盘成本，确定基准销售价格以及上浮标准，规范交易行为。提高房地产预售、上市标准，规范购房流程；查处网上虚拟交易、哄抬房价的行为，规范市场秩序，切实维护购房者的合法权益。快报记者 郑春平

　　房价，还是房价！省“两会”未开，热点话题已然出现。昨天，江苏省社科院2007年“江苏蓝皮书”透露出的一组数据显示，江苏房地产价格上涨速度已经放缓，宏观调控收到了一定的成效，然而，和百姓的收入相比，现行房价仍然偏高！与此同时，记者还取得了一份民革江苏省委提交给省“两会”的提案，呼吁加强调控，构建和谐楼市。