在这次南京市“两会”上,不少代表将关注的焦点集中在物价走势上,并提交建议或议案,建议政府相关部门加强对垄断行业价格调整的监控,同时完善价格听证会制度,不能“逢涨必听,逢听必涨”。
听证会未反映广泛民意
市人大代表张卫明等10人则向大会提交议案,建议完善公共事业和垄断经营行业价格听证制度。
张卫明代表认为,南京价格听证框架已经基本形成,为规范价格听证提供了具体的程序保障,这些为广大群众密切关注的水电、燃气、广电收视维护费、出租车等生活基本需求的价格调整做出了贡献,但近几年来,由于价格听证制度的不完善,价格听证会合理性和公正性受到广泛质疑。
其次,听证会参与主体的广泛性与代表性仍受质疑,近几年的价格听证会,企业及经营者代表的人数有所增加,普通消费者代表在数量上并没有明显的优势。而且近几年来听证会代表库从40名降至30名,代表名额是由政府相关部门不甚透明的选拔制度产生的,参与听证会代表无法真正反映民意。
制定南京市价格听证法规
同时,市人大代表汪旭东等10人也提交了一份建议,建议制定价格听证的政策规章,促进依法行政。对涉及政府指导价、政府定价的价格制订程序,作出科学、严谨、规范的规定,确保听证代表产生的代表性、公开性、民主性;确保听证代表的法律知情权;确保听证材料的客观性、真实性、全面性、合法性;确保听证意见的法律有效性和在价格决策中应予考虑的必要保障性。
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快报记者 陈英 郑春平
实习生 王瑞