2007年,富民优先仍然是江苏重要的发展战略。“理财大管家”也将投入主要精力,支持收入分配制度改革,合理调整收入分配制度,缩小社会贫富差距,推动形成“橄榄形”的收入分配格局。
实行分配向劳动者倾斜、向低收入群体倾斜的政策导向,研究落实“三个相应增长”的分配政策,使职工最低工资随经济发展相应增长,低收入群体的收入增幅随社会平均收入增幅相应增长,社会保障水平随经济发展水平的提高相应增长。通过全面实施公务员工资制度改革、事业单位人员收入分配制度改革、机关事业单位离退休人员计发离退休费办法,规范公务员和事业单位人员收入分配秩序,促进部门收入均等化、逐步缩小地区收入差距。
———公务员。完善和规范公务员收入分配制度,建立符合公务员队伍建设实际的工资制度和津贴补贴制度。逐步实现机关事业单位后勤服务市场化,取消不合理的实物分配和福利分配。推进公务接待等制度改革,规范公务员职务消费。
———国有企业。加强国有企业经营管理者收入管理,使管理者与职工收入保持合理比例。利用财政杠杆,控制垄断性行业不合理的高收入,控制乱涨价。逐步健全国有资本经营预算制度,将国有资本收益纳入预算管理。加强财政监管,坚决打击偷逃税、做“假账”、损失浪费国有资产等各种违法违纪行为。
———个人所得税。通过加大税收调节力度,加强个人所得税税源监控和征收管理,发挥个人所得税在组织收入和调节收入分配方面的作用。
快报记者 郑春平