提案人：南京市政协常委、市总工会副主席刘颖

　　昨天召开的政协南京市十一届五次会议上，南京市政协常委、市总工会副主席刘颖代表南京市总工会、南京市政协工会界别组作了《构建和谐社会呼唤建立稳定协调的劳动关系》的发言，提出界定企业劳动关系是否和谐的八条标准，建议切实保障劳动者合法权益，不得拖欠职工工资。

　　现状：四大问题需解决

　　“职工合法权益受到侵害，劳动争议数量逐年增多，职工社会保障落实不到位，企业产权改革中职工正当权益被侵害。”刘颖指出，这四个问题已经成为当前南京市劳动关系中最显著的问题。

　　南京市总工会在调研中发现，劳动合同签订率不高、期限短，企业履行合同不到位，加班不规范，劳动保护不到位是企业侵害职工合法权益的主要表现，部分个私企业根本不履行劳动合同中约定的工资及劳保福利等款项，拖欠员工工资特别是农民工工资问题时有发生。

　　建议：提出和谐八标准

　　为此，南京市总工会和市政协工会界别组经过调研后，提出界定企业劳动关系是否和谐的八条标准，包括严格执行劳动合同制度，劳动用工行为规范；建立健全平等协商和集体合同制度；依法保障职工劳动经济权益等。

　　“对获得南京市‘和谐劳动关系企业’称号的企业，均可以享受一系列的优惠政策；而不参加创建工作的企业则不得参加‘文明单位’等评比。”刘颖建议，“和谐关系企业”不能搞终身制，一旦发生拖欠职工工资、社会保险费，发生重大伤亡事故等则取消其称号，或不得参评。

　　见习记者 陶维洲 快报记者 常毅