●２００３年４月，美军占领巴格达后，退役将军杰伊·加纳受命前往重建伊拉克。但重建面临重重困难———政府大楼焚毁殆尽，大学和警察局被劫掠一空，安全部队四分五裂。

　　●２００３年５月，布什任命保罗·布雷默取代加纳，担任美国驻伊最高文职行政长官。布雷默后来在自传中写道，布什曾告诉他，他面临的是一项“不可能完成的任务”。

　　●２００４年５月，布什列出一项五阶段过渡计划，包括选举过渡国民议会，起草新宪法，并据此组建永久政府。他承诺帮助伊拉克建立安全，重建民用基础设施。

　　●２００５年１１月，由于暴力冲突不断增加，布什又出台政策，名为“为在伊拉克获胜的国家战略”，但没有为“获胜”列出一个时间表。

　　●２００６年６月，伊拉克政府组建完成，布什飞往巴格达，参加新政府施政方案的发布会。这项新计划目的是改善国内安全，实现全国和解和经济改革。新方案名为“共同行动向前进”，计划施行６周后即告失败。

　　●２００６年７月，布什与伊总理努里·马利基研究一项新安全计划，旨在让更多美军专家协助培训伊拉克安全部队，同时将在伊境内的美军重新部署到巴格达。美军１０月承认这一行动也告失败。

　　●２００７年１月，美军阵亡人数突破３０００大关，布什为伊拉克准备一项新计划，预计将增派２万名士兵，斥资１０亿多美元振兴伊拉克经济。胡若愚