五六个城管搬来几十块红砖，往店门口一放，照相机就开始一阵狂拍。前天下午，这突如其来的一幕，让市民王刚受惊不小，“城管会不会‘栽赃’给我，说我搞违建，然后要对我进行处罚？”最后，王刚决定尽快把店转让出去。

　　整修台阶被城管毁掉

　　昨天，王刚见到记者时，仍心有余悸，“我决定不做生意了。早上已在报上登了广告，把店转让出去。”王刚告诉记者，他在南京秦淮区乌衣巷37号开一小餐饮店。由于进店门的3个台阶破旧，1月4日上午，他叫来几个瓦工准备整修。“施工过程中，突然冲过来几个城管，称我在搞违建，并动手毁掉刚贴好的瓷砖。”一旁的王刚弟弟王翔见状，立即与城管人员理论，双方随即发生肢体冲突，王翔骨折。事后，有关部门派人慰问了王翔，并支付了医疗费。王翔和王刚对此处理也十分满意。

　　三天后城管搬来砖头拍照

　　按说，事情到此已了结，王刚也回到店里，专心他的生意。可前天下午，突如其来的一幕让王刚平静下来不久的心又提了起来。“下午3点左右，我正在店门口忙碌，突然走来五六个城管，每个人手里抱着几块红砖。到店门口后，他们停下来，把砖整齐地放到台阶上，之后迅速退到一边，一名中年男子拿起照相机对着砖头一阵拍照。”王刚说，他还没明白怎么回事，拍照后，几个城管又把码好的砖头全部搬走了。“临走时，一名城管狠狠地瞪了我一眼，留下一句话，‘走着瞧，看是你狠还是我厉害’！”

　　王刚说，城管做完这一切也就是几分钟，望着他们远去的身影，“我是越想越怕。他们可能故意制造违建现场，然后拍照取证，对我进行处罚。如果真这样的话，我是百口莫辩。”几个亲朋好友也觉得王刚分析得有道理，一番商量之后，决定尽快把店转让出去，“也省得以后城管不停地找麻烦。”

　　城管笑称是在补拍证据

　　昨天上午，在南京市夫子庙街道城管科办公室，一位姓杨的工作人员听了记者的介绍后，不禁笑了，“我们这是在补拍证据。”他说，“1月4日上午，我们巡查时，发现乌衣巷37号门口有人在私自建台阶，便立即进行了制止和拆除。我们刚离开，王翔闻讯追过来，拦住执法车，殴打我们一名队员，其他队员便上前劝架，混乱中，王翔骨折。”

　　这位姓杨的工作人员说，王翔骨折的事情发生后，王刚到处投诉，有关部门的领导也高度重视，多次来电了解情况。“为了向领导汇报，我们正在整理这个事情的材料，由于1月4日上午拆违时，大家非常忙碌，没来得及拍照取证，所以7日下午，我们便叫几个人过去，把现场重现一下。”

　　至于会不会依据这个补充证据对王刚进行处罚时，城管科的这名工作人员并没有表态，“事情还在调查中。”

　　江苏圣典律师事务所吴晓斌律师认为，按照行政法的规定，行政处罚所依据的证据必需在处罚前就要固定，如果处罚后再进行补证，不具有法律效力。快报记者 向红