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  2006 年 12 月 13 日 星期
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南京公交IC卡 今年不会涨价
何时调价要看明年具体情况
郑春平
  近来,有关出租车“1元”燃油附加费继续保留的消息引发人们对出行开支的高度关注。有消息称,公交IC卡票价也将在年底申请上调。然而,记者昨日从南京市物价局获悉,鉴于该市发展公交优先进程的加快,以及下半年来调价举措较多的客观情况,原本于下半年调研并酝酿调整的公交IC卡票价目前已经不在考虑范围内,何时调整要看2007年的具体情况。

  油价上扬致成本大幅攀升

  目前南京公交车投币价格是1元/人次,IC卡票价是0.80元/人次(空调车1.6元/人次,学生卡票价减半)。早在2002年底,南京就公交票价举行价格听证会,确定了“一次听证、分步实施”的方案,最终要实现IC卡价格与投币价格并轨。在由0.70元/人次调整为0.80元/人次后,公交IC卡的价格基本“止住”,屡屡传出要继续上调的消息,但没有实施。

  近两年来,特别是今年上半年,国际原油的大幅攀升,导致国内成品油价格连续上涨,城市公交行业的成本压力大大增加。据测算,南京市区公交车平均日运营里程为240公里左右。按照柴油车每百公里耗油35升、汽油车每百公里耗油30升的平均数据计算,油价上涨后,今年上半年仅公交总公司一家就多支付成本1500万元,中北、雅高、新城巴士等公交公司也面临同样的压力。

  公交调价遭遇多重阻力

  在上述情况下,公交IC卡调价事宜再度提上议事日程。不过,随着下半年电价、气价、水价等调整方案的陆续出台,考虑到百姓的承受能力,公交票价一再为其他调价“让路”,以避免调价的密集性。

  另一方面,南京眼下正加大公交优先的规划和发展。“十一五”期间,全市20%的主干道要辟公交专用道,让市民出行首选公交。根据建设部等国家有关部门的规定,城市公共交通是公益性事业,必须实行低票价政策。在此要求下,调价目前“不合时宜”。

  财政补贴有望增加

  物价部门还表示,涨价并非公交行业化解成本压力的唯一手段。政府也在考虑增加对公交企业的财政补贴。根据国家建设部等部委最新下发的意见,对于实行低票价以及月票,老年人、残疾人、伤残军人等减免票政策形成的城市公共交通企业政策性亏损,政府应给予补贴。不久前,南京市政公用、发改委、建委、财政、物价等九部门共同向市政府递交了一份《关于优先发展城市公共交通的意见》,其中即提出针对公交优先必须施行的规划保障、经济保障和票价保障等。快报记者 郑春平

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