宋某，女，二级残疾，南京大光路街道低保户。一家三口，丈夫下岗，女儿上高中三年级。

　　“这次粮油肉蛋一涨价，对我们的影响大得不得了。”宋某对记者连连感叹，“几乎买什么都涨价。”

　　宋家买肉吃的时候并不多，不过眼下女儿正是长身体的时候，又面临高考，必须经常买点肉给她补充营养。宋某每次买肉都是2块钱。涨价前，她在买肉时还没觉得特别为难，现在价格涨了好几轮，买到手的肉渐渐少得可怜。“7块钱一斤的时候，2块钱差不多能买到3两左右；现在涨到了9块8，每次只能买到2两，炒一个菜都不够！”

　　宋家每个月的正常收入来自低保，加上宋某是二级残疾，可以多加20％，每月一共是390元左右。丈夫身体不太好，但是为了贴补家用，下岗后也在外面找机会打打杂，有活做的时候能拿个500来块钱。

　　“我们每个月都用得光光的。”即便再精打细算，宋家的日子还是过得紧巴巴。一切能省的开销全都省掉了，可是一日三餐省不掉，一家三口每月至少需要五六百元；水、电、煤气也省不掉，每月起码得两百元。另外，女儿的教育还需要很多费用、夫妻俩还得交养老金……“这些我们根本就无力承担。”宋某说，“幸好婆婆还有一点退休金，不时地贴补给我们，否则日子没办法维持。”

　　近两个月来，粮油肉蛋等主副食品不断涨价，宋家的经济压力越来越大。特别是食用油，半个月内超市的大豆油从34块多钱一桶涨到了42块多一桶，涨幅超过了20％，让宋某发起了愁。“家里现在吃的油还是上次过节的时候婆婆资助我们的，已经差不多见底了。现在油涨得这么贵，吃完了还不知道怎么办。”

　　为了省点钱，每天去菜场买菜时，宋某选择的时间正好跟人家相反———别人都是赶早去，能买到新鲜的好菜；她是尽量晚去，赶在菜场快关门的时候去买菜，这时候的菜最便宜……

　　“涨价对我们的影响太大了。”宋某说，今年10月份，南京市最低生活保障金提高过一次，最低生活保障标准从人均每月260元提高到每月280元，她家每月能多拿70块钱左右。不过物价这么一涨，这70块钱还不够贴的。

　　收入没物价涨得快

　　目前，南京像宋某这样的低保户共有3.8万多户。为了最大限度地减少价格上涨给生活带来的影响，他们不得不采取一些无奈的措施减少开支。

　　对中高收入的家庭而言，尽管心理上也不希望涨价，但在实际支付能力上没有问题。记者在新街口沃尔玛超市随机采访时发现，中高收入人群几乎很难想像这次主副食品涨价给一般收入家庭、低收入家庭带来的影响程度。有人甚至带着疑惑反问：“难道涨个两三块钱就不吃肉了吗？”

　　调查统计表明，越是低收入家庭，主副食品在家庭开销中的比例占得越大。低收入家庭通常把有限的收入都用于必须保证的一日三餐上，对食品的依赖性较大；而中高收入家庭对食品的依赖性并不大，除了经常外出就餐外，还有其他一些享受性消费、娱乐性消费。

　　南京市物价局价格监测中心今年的一项专项抽查数据显示，2005年4月至2006年4月一年间，南京全市平均消费支出为10859.96元，低保家庭消费支出为3883.08元，低保家庭消费支出为全市平均水平的35.8％。其中，在食品消费方面，全市平均消费水平为3930.68元，在消费中的比重为36.2％，低保家庭消费支出为1734.79元，在消费中的比重则高达44.7％。

　　专家表示，正因为食品消费是低保家庭日常消费的主要部分，所以一旦主副食品涨价，他们受到的影响也就越大。

　　低保户消费：4成多是食品

　　今年下半年以来，虽然统计显示的物价指数并没有出现大幅度的上升，但群众对物价的上涨感觉越来越明显。

　　专家认为，在同等的物价指数面前，不同收入人群的感受也是不一样的，低收入者的压力明显大于高收入者，如果高收入者对物价指数的感受是1，则低收入者的感受通常是1.4。

　　2006年一季度，南京低保家庭恩格尔系数（食品支出占消费总支出的比重）由43.43%上升到48.53%，而全市平均水平为36.99%。恩格尔系数是衡量一个家庭富裕程度的重要标识，即食品支出占消费支出的比值越小说明其生活越富裕，比值越大则说明生活水平越低。很显然，低保家庭恩格尔系数的上升，说明他们的生活水平有所下降。

　　高、低收入者的涨价感受 1：1.4

　　值得一提的是，低保人群可以享受最低生活保障，而除了他们之外，还有相当多的低收入群体，他们没有被列入低保，却同样面临着沉重的经济和生活压力。究竟该如何来保障这些低保家庭以及其他低收入群体的利益呢？

　　江苏省社科院科研处处长田伯平研究员认为，从国际国内的价格走势来看，这次的主副食品涨价可能还将持续一段较长的时间。政府一方面应该建立动态的补贴机制，另一方面应该相对固定地采取一些针对低收入群体的慰问措施。特别是眼下将近年关，政府有关部门应该提前酝酿对低收入家庭的关怀措施。

　　记者了解到，2005年，江苏省政府曾经出台政策，根据物价上涨幅度，对低收入居民实行“基本生活消费价格上涨动态补贴”。按照规定，在年度全省低收入居民消费价格指数涨幅超过3％（含3%）时，对城乡低保对象和下岗失业人员给予一个月的全额最低生活保障金标准的一次性价格补贴。其他救助对象，也可以参照上述标准，给予相应的一次性价格补贴。补贴对象是城乡最低生活保障对象，下岗失业人员；市、县（市、区）政府确定的其他应当救助的对象。目前，这套补贴机制因指数未达3％，尚未实施过。

　　快报记者 郑春平

　　对低收入者

　　实行补贴